เรื่อง มาตรการ/ แนวทางการแก้ไข การดำ�เนินการของ หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง 6. เรื่อง กรณีชาวบ้านคัดค้านการก่อสร้างโรงงานผลิตกระแสไฟฟ้าจากขยะมูลฝอยชุมชน ความเป็นมา : กสม. เห็นสมควรให้มีการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน และกรณี ได้รับทราบจากประชาชนในพื้นที่ที่อาจได้รับผลกระทบว่า การอนุญาตให้ด�ำเนินโครงการ ก่อสร้างโรงงานผลิตกระแสไฟฟ้าจากขยะมูลฝอยชุมชน ในพืน้ ที่ จังหวัดหนองคาย อาจไม่มี ความโปร่ ง ใส ไม่ ถู ก ต้ อ งตามกระบวนการของกฎหมาย และอาจส่ ง ผลกระทบต่ อ สิง่ แวดล้อม สุขภาพ ความปลอดภัยต่อชีวติ และทรัพย์สนิ จิตใจ ทัศนียภาพ และความเป็นอยู่ ของประชาชนในพื้นที่ และการท�ำประชาคมในปี ๒๕๕๔ ประชาชนไม่ได้มีส่วนร่วม และไม่เคยให้ความเห็นชอบแต่อย่างใด โดยมีการน�ำรายชือ่ ของประชาชนไปแอบอ้างในการ สนับสนุนโครงการ องค์การบริหารส่วนจังหวัดหนองคาย ควรด�ำเนินการ ดังนี้ - ควรปฏิบัติตามข้อ ๑๖ แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการให้เอกชนกระท�ำ กิจการขององค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๑ ในเรื่องการจัดตั้งคณะกรรมการ ประสานงาน เพื่อก�ำกับดูแลและติดตามให้บริษัทเอกชนที่จะเข้าท�ำสัญญาเกี่ยวกับการ ด�ำเนินกิจการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชน จังหวัดหนองคาย ด�ำเนินการตามทีก่ �ำหนด ในสัญญาอย่างเคร่งครัด - ควรก�ำกับบริษัทเอกชนที่จะเข้าท�ำสัญญาเกี่ยวกับการด�ำเนินกิจการบริหารจัดการ ขยะมูลฝอยชุมชน จังหวัดหนองคาย ให้มีการเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้องและครบถ้วนให้กับ ประชาชนได้รับทราบ และจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โดยปฏิบัติตาม ระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ อย่างเคร่งครัด และค�ำนึงถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นหลัก องค์การบริหารส่วนจังหวัดหนองคาย แจ้งว่า ได้ด�ำเนินการโดยแต่งตัง้ คณะกรรมการก�ำ���ับ ดูแลและติดตามโครงการบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนแบบครบวงจร จังหวัดหนองคาย ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการให้เอกชนกระท�ำกิจการขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัด เพื่อประสานงาน ก�ำกับ ดูแล และติดตามบริษัทเอกชนด�ำเนินการบริหาร จัดการขยะมูลฝอยชุมชนแบบครบวงจร จังหวัดหนองคาย ให้ด�ำเนินการตามที่ก�ำหนด ในสัญญาอย่างเคร่งครัดซึง่ องค์การบริหารส่วนจังหวัดหนองคายจะได้ก�ำกับดูแลและติดตาม ให้เอกชนผู้รับสัญญาได้ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดและให้ด�ำเนินการโดยค�ำนึงถึงการมี ส่วนร่วมของประชาชนเป็นหลัก กรณีนโยบายและแผนการด�ำเนินงานเพื่อลดความพิการแต่ก�ำเนิด โดยการก�ำหนดให้ กรดโฟลิกเป็นส่วนประกอบในอาหาร ความเป็นมา : กสม. เห็นสมควรให้มีการจัดท�ำข้อเสนอแนะนโยบาย กรณีนโยบาย และแผนการด�ำเนินงานเพื่อลดความพิการแต่ก�ำเนิด โดยการก�ำหนดให้กรดโฟลิกเป็น ส่วนประกอบในอาหาร สืบเนื่องจากความพิการแต่ก�ำเนิดของบุคคลได้ส่งผลกระทบ ต่อทั้งคนพิการและคนในครอบครัว ไม่ว่าจะเป็นผลกระทบด้านสุขภาพและจิตใจ ภาระ บทที่ ๒ ผลการด�ำเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ 5. รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 67