المركز الوطني لحقوق اإلنسان
تمويل الجمعيات:
ش ــهد عـ ــام 1121اسـ ــتمرار العم ــل بتعليمـ ــات اإلن ـ ــاق ،ودع ــم الجمعيـ ــات مـــن أمـ ـوال صـــندوق دع ــم
الجمعيات 2لسنة 1122التي حددت أوجه دعم الجمعيات من أموال صندوق الجمعيات فـي مجـاالت
البـ ـرامج ،والمش ــاريي الت ــي ت ــدخل ض ــمن أه ــداف ه ــاه الجمعي ــات .ويمك ــد المرك ــز أن ه ــاه التعليم ــات
تتض ــمن العدي ــد م ــن االش ــكاليات الت ــي تح ــول دون قي ــام الجمعي ــات بتن ي ــا أنش ــطتها ،وتش ــكل عقب ــات
تشـريعية أمــام ممارســة االفـراد حقهــم فــي تةســيس الجمعيــات ،وأهمهــا :أ من تحديــد أوجــه من ــاق ودعــم
الجمعي ــات بموج ــب تعليم ــات يش ــكل مخال ــة قانوني ــة ت ــمدي مل ــى عـ ـدم اس ــتقرار أس ــس ال ــدعم المقدم ــة
للجمعيات وال سيما أن هاه التعليمات عرضة للتعـديل ،والتبـديل فـي أي وقـت ،وعليـه كـان الواجـب أن
يتضـ ــمن قـ ــانون الجمعيـ ــات تحديـ ــداً لهـ ــاه األسـ ــس .ب تضـ ــمنت التعليمـ ــات العديـ ــد مـ ــن النصـ ــوص
الت ويضــية التــي تمــنح صــالحيات واســعة لمجلــس مدارة الســجل فــي تحديــد أوجــه الــدعم التــي يقررهــا
المجلس.1
تضمنت التعليمات منح الوزير صالحية وضي أسس الدعم المالي المباشر للجمعيات
ومعايرهــا ،وكــان األولــى ان تصــدر هــاه االســس والمعــايير بموجــب ن ــام .د تخــالف هــاه التعليمــات
المعايير الدولية المتعلقـة بحـق الجمعيـات فـي الحصـول علـى الـدعم المـالي ،فضـالً عـن اسـتمرار عـدم
التنسيق ،واإلزدواجية في العمل بين الو ازرات ،والممسسات التي تشرف على الجمعيات ،ومجلـس مدارة
السجل من حي
الزام أي جمعيـة تقـوم بالـدعوة لعقـد مجتمـا الهيئـة العامـة ،أو اتخـاا أي قـرار لتعـديل
الن ام الداخلي ،أو فتح مقار في مناطق المملكة بتبلي الـو ازرة المشـرفة ،ومجلـس ادارة السـجل فـي آن
واحــدح األمــر الــاي يشــكل تضــارباً واضــحاً بــين الجهــات الرســمية واالجــدر أن يــتم توحيــد المرجعيــات
المشرفة على عمل الجمعيات والتنسيق بينها.
بل ـ عــدد الجمعيــات المســجله والعاملــة فــي المملكــة فــي عــام 1412 1121جمعيــة موزعــة حســب
جهة اإلشراف علـى النحـو التـالي :1و ازرة التنميـة االجتماعيـة 1112جمعيـة ،و ازرة الداخليـة 411
جمعي ـ ــة ،و ازرة التنمي ـ ــة السياس ـ ــية 11جمعي ـ ــة ،و ازرة الثقاف ـ ــة 214جمعي ـ ــة ،و ازرة الص ـ ــحة 11
2تعليمات االن اق ودعم الجمعيات من أموال صـندوق دعـم الجمعيـات لسـنة 1122المنشـورة علـى الصـ حة 212مـن عـدد الجريـدة الرسـمية
رقم 2111بتارير 1122/1/2بموجب ال قرة
1
1
من المادة 11من قانون الجمعيات وتعديالته رقم 22لسنة .1111
وفق ما جاء في المادة 2فقرة 2منها وما جاء في المادة الرابعه ال قرة الثامنة منه.
هاه اإلحصائيات وفقا لكتاب امين عام سجل الجمعيات رقم ص د 211/1/بتارير .1121/2/14
39