الفصل الثالث
دور المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان في مجال تعزيز وحماية حقوق
اإلنسان
متهيد
ينه�ض دور امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان من خالل واليتها الد�ستورية �أو الت�شريعية يف جمال “تعزيز وحماية
حقوق الإن�سان” ،وقد جتلى هذا الدور بو�ضوح يف مبادئ باري�س املتعلقة مبركز امل�ؤ�س�سات الوطنية يف تعزيز وحماية
حقوق الإن�سان باعتبارها د�ستور ا لعملها وعن�صرا فاعال وبنا ًء يف تعزيز وحماية حقوق الإن�سان يف منظومة الدولة.
ويتخذ دور هذه امل�ؤ�س�سات ي�� التعزيز من خالل ن�شر ثقافة حقوق الإن�سان عرب خمتلف الو�سائل املتاحة ،منها عقد
امل�ؤمترات والدورات التدريبية وور�ش العمل واملحا�ضرات �إىل عامة اجلمهور� ،أو فئات م�ستهدفة بعينها� ،إىل جانب
التدريب يف جمال حقوق الإن�سان ون�شر وطباعة الن�شرات التثقيفية ذات ال�صلة بعمل امل�ؤ�س�سات الوطنية ،حيث �إن
االفتقار �إىل املعرفة مببادئ حقوق الإن�سان بني �شرائح املجتمع كافة مدعاة النتهاكها ،ذلك �أن تعزيز مفاهيم حقوق
الإن�سان ور�سوخ الوعي بها هما �أمر ي�ساهم يف توفري حماية ملجمل تلك احلقوق.
وتعترب حماية حقوق الإن�سان الركيزة الأ�سا�سية املقابلة لدور امل�ؤ�س�سات الوطنية يف تعزيز هذه احلقوق ،وقد بدا ذلك
بو�ضوح يف “مبادئ باري�س” وبالأخ�ص عندما منحت تلك املبادئ امل�ؤ�س�سات الوطنية اخت�صا�صات �شبة ق�ضائية من
خالل �سلطتها يف تلقي ال�شكاوى املتعلقة بحقوق الإن�سان ودرا�ستها و�إحالتها �إىل جهات االخت�صا�ص ومتابعتها ،مع
تب�صري ذوي ال�ش�أن بالإجراءات الواجبة االتباع وم�ساعدتهم على اتخاذها �أو املعاونة يف ت�سويتها مع اجلهات املعنية.
كما ي�شمل دور امل�ؤ�س�سات الوطنية يف جمال احلماية قيامها بعملية ر�صد لكل ما من �ش�أنه امل�سا�س بحق الأفراد يف
التمتع باحلقوق واحلريات العامة املقررة لهم� ،إذ ت�شكل عملية الر�صد و�سيلة �ضرورية للت�أكد من درجة ومدى احرتام
الدولة اللتزاماتها القانونية �أو الدولية ذات ال�صلة بحقوق الإن�سان .كما تقت�ضي تلك احلماية قيام امل�ؤ�س�سات الوطنية
بالزيارات امليدانية للأماكن التي يحتمل �أن تقع فيها انتهاكات حلقوق الإن�سان.
وعليه �سوف يتم التطرق يف هذا الف�صل �إىل الدور الذي قامت بها امل�ؤ�س�سة الوطنية يف جمال تعزيز وحماية حقوق
الإن�سان يف فرعني �أ�سا�سيني :يخ�ص�ص الأول منهما لبيان �أن�شطتها يف جمال تعزيز حقوق الإن�سان ،يف حني �سيخ�ص�ص
الثاين ال�ستعرا�ض جهودها يف جمال حماية تلك احلقوق.
47