تعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين :دور المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
طورت بعض مؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية عالقة تبادل معلومات ودعم عملي من خالل مذكرات تفاهم رسمية.
وقد ّ
في حاالت أخرى ،قد ي ّتصل التعاون بين المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بحدث أو قضية معينة ،مثل تبادل المعلومات فيما
يتع ّلق بحاالت المشتبه فيهم باإلتجار بالبشر.
دراسة حالة
إن األردن هو بلد مقصد للعمال المهجرين من مختلف أنحاء منطقة آسيا والمحيط
الهادئ ،بما في ذلك أندونيسيا والفلبين .في عام ،2009دخل المركز الوطني األردني
لحقوق اإلنسان في مذكرات تفاهم منفصلة مع اللجنة الوطنية األندونيسية لحقوق
اإلنسان واللجنة الوطنية الفلبينية لحقوق اإلنسان.
تعزز
تُلزم مذكرات التفاهم المؤسسات المعنية بإجراء “المشاريع المشتركة التي ّ
العمال
احترام حقوق اإلنسان في كال البلدين” ،وتحديد أولويات التعاون بشأن
ّ
وعمال المنازل.
المهاجرين
ّ
حددت مذكرات التفاهم هدف ًا اال وهو “التخفيف ،إن لم يكن القضاء تمام ًا على
وقد ّ
انتهاكات حقوق العمال وإيجاد وسائل للقضاء على التعديات على حقوق اإلنسان .وقد
شملت بعض االستراتيجيات المبينة في االتفاقات على ما يلي:
•نشر المعلومات حول حقوق العمال المهاجرين
•تبادل مواد الدراسات ،والتعليم ،والمعلومات التي تملكها كال المؤسستين
الوطنيتين ،وتقاسم الخبرات في تطوير برامج التعليم
•اشراك خدمات وتعاون جميع وزارات الشؤون الخارجية والسفارات المعنية ،عند
الحاجة ،لحماية وتعزيز حقوق المهاجرين والعمال المنزليين.
.6تعزيز تنسيق الوكاالت مع الدوائر الحكومية
خالل رحلتهم من بلد إلى آخر ،واستقرارهم وبدئهم العمل في بلد معين ،يتعامل العمال المهاجرون وأفراد أسرهم مع مجموعة
واسعة من الدوائر الحكومية والوكاالت األخرى في الدولة.
فقد يتعاملون ،على سبيل المثال ،مع مسؤولين من إدارة الهجرة والعمل والرعاية االجتماعية والتعليم واإلسكان والصحة .كما
قد يواجه المهاجرون غير الشرعيون والمهاجرون في وضع غير قانوني رجال الشرطة وسلطات االحتجاز ونظام العدالة.
شددت مؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية على أهمية إنشاء
ومن أجل تعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين بشكل أفضلّ ،
قدمة بطريقة أكثر
الم ّ
خطوط اتصال واضحة بين الوكاالت الحكومية ذات الصلة بحيث يمكن تطوير السياسات والحكومات ُ
تنسيقا وفعالية.
يمكن للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن تدعم هذه العملية من خالل:
•إقامة حوار منتظم مع اإلدارات الحكومية ذات الصلة والوكاالت األخرى في الدولة.
•عقد المؤ تمرات وغيرها من المحافل التي تجمع الموظفين العموميين لمناقشة القضايا ذات االهتمام المشترك
وتطوير حلول سياسية
•الدعوة النتهاج سياسة شاملة وتحديد المسؤوليات المناسبة المشتركة بين الوكاالت وتقديم المشورة بهذا الصدد.
| 80الفصل :6تعزيز القانون والسياسة والممارسة