สาธารณะได้อย่างเท่าเทียมและตอบสนองต่อความหลากหลายมากขึ้น สําหรับการปฏิรูป
ระบบบริหารราชการแผ่นดิน โดยเฉพาะการปรับปรุงกระบวนการให้ผู้นําชุมชนและเจ้าหน้าที่
รัฐสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนคนเล็กคนน้อยอย่างทั่วถึงทุกกลุ่มด้วยข้อมูลที่
เป็นข้อเท็จจริง และจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องปฏิรูประบบราชการในเรื่องระบบการถ่วงดุล การ
ตรวจสอบการทํางาน เพื่ อให้ เกิ ดความโปร่ งใส โดยทุ กภาคส่ วนเข้า มามี ส่ว นร่ว มตั้ ง แต่ ต้ น
กระบวนการ หรือแม้กระทั่ง ในทางปฏิบัติการทํางานของเจ้าหน้าที่ภาครัฐควรมีการสั่งการ
ตามหน้ า ที่ แ ละโครงสร้ า งกลไกที่ ต รงกั บ บทบาทหน้ า ที่ ใ นเนื้ อ งาน ไม่ ทํ า งานหรื อ สั่ ง งาน
นอกเหนืออํานาจหน้าที่ที่เป็นความรับผิดชอบของตนเอง เนื่องจากจะทําให้เกิดความสับสนของ
ประชาชนผู้รับบริการ และส่งผลต่อการทํางานที่ไม่เข���าใจเนื้อหาตามหลักกฎหมายที่ตนไม่ได้มี
ความเชี่ยวชาญหรืออยู่นอกเหนือหน้าที่ อาจทําให้นําไปสู่ความขัดแย้งหรือปัญหาที่บานปลาย
ได้
65