‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ )‪ (٥٧‬ﺸﻜﻭﻯ ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻨﺼﺒﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻁﻭل ﺍﻤﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ‪ ،‬ﻁﻭل ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻑ‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺴﻭﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ )‪ (٣٠‬ﻁﻠﺏ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪،‬‬ ‫ﺍﻨﺼﺒﺕ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺒﻤﺸﺎﻫﺩﺓ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻭﺫﻭﻴﻬﻡ ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﻗﺩ ﺃﻋﺩﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺘﻡ ﺍﻁﻼﻉ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪٠‬‬ ‫ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻭﻋﺯ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﻭﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎﺯﺍل ﻤﻘﺘﺼﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻨﺯﺍﻉ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ ﻟﺘﻘﻭﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺤﺭﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴﺔ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭ‪/‬ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﻨﺯﺍﻉ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪:‬‬ ‫• ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻤﺭﻜﺯﻴﻴﻥ ﺃﻤﻨﻴﻴﻥ ﺭﻴﺎﺩﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻤﺎﻥ ﻀﻤﻥ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ ﻋﻤل ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ) ﻤﺭﻜﺯ ﺃﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻴﺴﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﺒل ) ‪ (١٧٠‬ﺤﺩﺜﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺃﻤﻥ ﺯﻫﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻘﺒل )‪ (٧٤‬ﺤﺩﺜﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ‬ ‫‪ ٢٠٠٥/٧/٣‬ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ،( ٢٠٠٥/١٢/٣١‬ﺇﻻ ﺍﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ‪ ،‬ﻋﻠﻤـﺎ ﺒـﺎﻥ‬ ‫ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﺘﺩﺭﻴﺏ ﺸﺭﻁﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤـﻊ ﻗـﻀﺎﻴﺎ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ‬ ‫ﺘﺄﻜﻴﺩﺍ" ﻷﻫﻤﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻀﺎﺀ ﻤﺘﺨﺼﺹ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ‪.‬‬ ‫• ﻭﻴﻭﺼﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻟﻭﺤﻅ ﺨﻼل ﺍﻟﺯﻴـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺭﻭﺏ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺯ ﻗﺎﺌﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺴﺒﺏ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﻬـﺭﻭﺏ‬ ‫ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺭﻭﺏ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻫﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻗﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫‪٧٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ‬

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