‫ﺯﻤﻼﺌﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﻗﻭﻋﻪ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴـﻪ ﺇﺒـﻼﻍ ﺭﺌـﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺒﺫﻟﻙ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻁﺭﻗﺕ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﻭ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻬﺎ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻔـﺼل ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﻋﺎﻭﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﺼﻭﻡ ﻭﻋﻠﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺠﺒﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻪ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﻔﺎﻀﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﺤﻴﺯ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﺤﺎﻤل‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﻌﺼﺏ‪ ،‬ﺒل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻴﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺯﺯ ﺍﻟﺜﻘـﺔ ﺒـﺄﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻨﺯﺍﻫﺘﻪ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻓﺄﻭﺠﺒﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻁﻠﻌـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻟﻤـﺎﻡ ﺒﺎﻟـﺸﺭﻭﺡ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻜل ﺍﺠﺘﻬﺎﺩ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻜﻡ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻼﺤﻅـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺸﺎﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺨﻼﻓﻴﺔ ‪.‬‬ ‫* ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ‪:‬‬ ‫‪ .١‬ﺒﻁﺀ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ‪ .‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻬﻭﺩﺍ ﺘﺒﺫل ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻻﺍﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﺎﺯﻟﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻭ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺤﺠﺎﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻟﺸﻌﻭﺭﻫﻡ ﺒﺄﻥ‬ ‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺜﻤﻨ ﹰﺎ ﺒﺎﻫﻅﹰﺎ ﻟﻠﻌﺩﺍﻟﺔ ﻴﺘﻤﺜل ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﺩﻋﺎﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺃﺘﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺨﺭ ﺍﻟﺒﺕ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻷﺭﻭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ‪.‬‬ ‫‪ .٢‬ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺩﻭﺭﺓ ﻟﺩﻯ ﻜﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻜﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﻭﻟﻐﺎﻴـﺔ ‪٢٠٠٥/١٠/١‬‬ ‫)‪ (٨٠٩٢٦‬ﻗﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻀﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ‪ %٧‬ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ‪.‬‬ ‫* ﻭﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٤‬ﺒﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﻠﺤﺔ ﻹﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺴﻘﻑ ﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘﺄﺩﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺘﻔﻌﻴل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﻥ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻌﺪل‬

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