서문 《공무원 인권교육 길라잡이》를 내면서 전 세계 국가에서 인권은 중요한 실천 가치로서 자리 잡아가고 있으며, 우리나라의 경우 일부 지방자체단체에서 인권조례의 제정, 시민참여 인 권위원회 구성 및 인권구제절차 등을 구성하여 실천하고 있다. 또한 조직 내 주요부서 담당자들로 인권행정TF를 구성하여 행정 전반에서의 실천 력을 증대시키는 사례도 나타나고 있다. 이처럼 인권행정이 한 발짝씩 모양을 갖추어가고 있는데, 인권 가치 가 실현되는 인권행정으로 자리 잡기 위해서는 인권업무 담당자를 포함 하여 공공영역 전체 종사자의 인권에 대한 이해와 업무에서의 실천이 필 수적이다. 그럼에도 정규교육과정 및 직무과정 등에서 인권에 대한 학습이 거 의 없어, 공공영역 종사자들의 인권에 대한 이해 부족이 인권행정의 확산 에 큰 부담으로 다가오고 있다. 또한 지방자치단체 인권업무 담당자들의 경우, 이와 더불어 인권업무 의 생소함, 평균 6개월 미만이라는 짧은 근무기간 등으로 효과적인 인권 교육의 전개를 더욱 어렵게 하고 있다. 본 길라잡이는 일차적으로 지방자치단체 인권업무담당자들이 공무 원 인권교육 업무 전반을 다루고자 하였다. 여기에는 인권교육의 기획, 계 8

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