استغاللها لتعويض مساقات علمية كالرياضيات والعلوم وغيرها ،او يتم تحويل هذه الحصص الى حصة عمل تطوعي
يقوم الطلبة خاللها بتنظيف الساحات المدرسية ومرفقاتها ،كما انها توضع في اغلب االوقات في نهاية اليوم المدرسي
حيث يكون الطلبة قد وصلوا الى مراحل متقدمة من التعب واالنهاك.االمر الذي يثير تساؤالت دائمة لدى الطلبة
واولياء االمور حول جدوى ادراج حصص في الجدول المدرسي طالما ان النتيجة النهائية هي اهمالها .ويعزو المركز
االسباب المؤدية الى تهميش هذه الحصص الى ضعف الموازنات المخصصة لهذه االنشطة في المدارس ،108ونقص
االمكانات المادية مثل المالعب والقاعات الرياضية المجهزة وعدم وجود الحدائق ونقص االدوات المستعملة في
الفنون ،وافتقار معلمي هذه المواد الى المهارات االساسية وعدم عقد دورات متخصصة لهم وضيق الوقت المخصص
لهذه االنشطة .ويؤكد المركز في هذ السياق على ان الوزارة ال بد من ان تولي هذه الحصص اهمية خاصة حيث انها
تساعد الطلبة على اكتشاف ذواتهم ومواهبهم وتزيد من ثقتهم بأنفسهم وتكسبهم المهارات الحياتية المختلفة ،كما
تمكنهم من التعبير عن انفسهم وتفريغ طاقاتهم بطريقة ايجابية بعيدا عن سلوك الطريق العدواني والعنف.كما ان
هذه الحصص ترتبط ارتباطا وثيقا بالحق في اللعب والحقوق الثقافية والحق في الصحة.
.125وفيما يتعلق بارتفاع كلفة التعليم المدرسي ،يالحظ المركز استمرار فرض ضريبة المبيعات على القرطاسية التي
109
يحتاجها الطلبة والتي تتراوح بين ( )%16-4على الرغم من ان التعليم يجب ان يكون مجانيا في المدارس الحكومية،
وتجدر االشارة الى انه تم وبمكرمة ملكية سامية إعفاء الطلبة من التبرعات المدرسية الطوعية للسنة الثانية على
التوالي اعترافا بالصعوبات االقتصادية التي تعاني منها االسر االردنية ،ويؤكد المركز في هذا السياق على ضرورة الغاء
هذه التبرعات وعدم االكتفاء بوقفها وذلك انسجاما ومبدأ مجانية التعليم .كما يشير المركز الى ان حمل الطالب
للحقائب المدرسية التي تحوي عد��ا كبيرا من الكتب خاصة في ظل بعد بعض المدارس عن اماكن سكنهم يجعل
األطفال عرضة بشكل متزايد إلصابات الظهر واإلجهاد العضلي.110
.126كما رصد المركز تكرار ظهور حاالت نقص الكادر التعليمي وخاصة بين المعلمين الذكور من اصحاب التخصصات في
مواد العلوم والرياضيات والفيزياء وعلوم االرض واللغة االنجليزية ،وتتركز هذه المشكلة تحديدا في مدارس المناطق
الجنوبية والوسطى من المملكة ،ويعزى ذلك الى عدد من االسباب ابرزها استنكاف المعلمين عن العمل في الوزارة
في حال وجود فرصة عمل افضل من الناحية المادية داخل او خارج المملكة ،باالضافة الى قلة اعداد المقبولين ابتداءا
في هذه التخصصات في الجامعات .وتقوم الوزارة بهدف حل هذه المشكلة بالتعيين مباشرة من خالل الوزارة ،كما
تلجأ الوزارة الى اسناد مهمة تدريس هذه المواد الى المشرفين التربويين او الى معلمين يحملون مؤهالت علمية
قريبة من التخصص الناقص ،وفي حاالت اخرى تقوم الوزارة باسناد مهمة التدريس للمعلم في اكثر من مدرسة ،ويشير
الواقع العملي الى قيام بعض المعلمين بتدريس مواد بعيدة كل البعد عن تخصصاتهم في حال وجود نقص في مادة
ما ،مما يؤثر على حسن سير العملية التربوية وعدم تدريس هذه المواد بالشكل المطلوب ،ويؤكد المركز على ضرورة
قيام الوزارة و بالتنسيق مع الجهات المعنية االخرى باتخاذ االجراءات الالزمة لحل هذه المشكلة حال جذريا.
108دراسة المشكالت المهنية التي تواجه مدرس التربية الرياضية في المدارس الحكومية ،الباحثان معين عودات وعبدالحكيم خصاونة.
109وتجدر االشارة الى ان لجنة الحقوق االقتصادية واالجتماعية اكدت في تعليقها العام رقم ( )11على أن “فرض رسوم من جانب الحكومة أو السلطات المحلية أو
المدرسة ،باإلضافة إلى التكاليف المباشرة األخرى ،يشكل عام ًال مثبطاً وحائ ًال دون التمتع بالحق في التعليم ،وقد يعرقل إعماله ،وكثيراً ما يكون له أثر انتكاسي
للغاية أيضاً ،ويضاف إلى ذلك أن التكاليف غير المباشرة مثل الضرائب اإللزامية المفروضة على اآلباء لها نفس األثر المثبط”.
110كشفت دراسة طبية امريكية تناولت تأثير حمل الحقائب المدرسية على الحالة الصحية لألطفال الذين تتراوح أعمارهم ما بين 11و 13عاما حيث الحظت
الدراسة وجود اعوجاج في العمود الفقري لدى بعض الطلبة ،وكذلك إصابتهم بالتهابات عضلية على الكتف الذي يحمل عليه الطالب الحقيبة المدرسية.
66