17
หน้าที่ให้บริการสาธารณสุขโดยไม่เป็นธรรม โดยเฉพาะระหวํางบุคลากรที่มีสถานะเป็นแพทย๑ กับ บุคลากรที่
มี ส ถานะอื่ น คื อ ทั น ตแพทย๑ เภสั ช กร พยาบาลวิ ช าชี พ นั ก รั ง สี ก ารแพทย๑ นั ก เทคนิ ค การแพทย๑
นักวิทยาศาสตร๑การแพทย๑ นักกายภาพบาบัด นักกิจกรรมบาบัด นักเวชศาสตร๑การสื่อความหมาย นักจิตวิทยา
นักจิตวิทยาคลินิก และนักวิชาการสาธารณสุข ทาให๎ผู๎ร๎องกับพวกได๎รับผลกระทบในเรื่องความก๎ าวหน๎าในสาย
งานพยาบาล ทั้งที่เป็นบุคลากรตาแหนํงสายงานที่ทาหน๎าที่ให๎บริการสาธารณสุขเชํนเดียวกัน โดยที่สายงาน
พยาบาลมิได๎ประสงค๑ที่จะต๎องเป็น ระดับ เชี่ยวชาญทุกคนดังเชํนสายงานแพทย๑ เพียงเพื่อให๎ พิจารณาปรับ
ตาแหนํงหัวหน๎าพยาบาล (พยาบาลวิชาชีพ 8 วช.) ในสํวนที่ยังมิได๎ดาเนินการในเรื่องโรงพยาบาลชุมชนซึ่งมี
เพียงโรงพยาบาลละ 1 ตาแหนํง ให๎ครบถ๎วนเทํานั้น นอกจากนี้ การที่สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขได๎มี
หนังสือขอให๎สํวนราชการในสังกัดระงับการใช๎ตาแหนํงวําง เพื่อนาตาแหนํงวํางดังกลําวมาใช๎บรรจุแตํงตั้ง
นักเรียนทุนของรัฐบาลในสายงานแพทย๑ และทันตแพทย๑ เป็นการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อบุคลากรตาแหน่ง
สายงานอื่นที่ทาหน้าที่ให้บริการสาธารณสุข
2) คาร้องที่ 487/2554: กรณีคาสาบานตนก่อนเบิกความในศาลของแต่ละศาสนามีความแตกต่าง
กัน
ผู๎ร๎องอ๎างวํา การสาบานตนกํอนเบิกความตามข๎อความในแบบพิมพ๑ของศาล ซึ่งให๎ผู๎ร๎องสาบานวํา
“หากข๎าพเจ๎า (พยาน) เอาความเท็จมากลําวอ๎างแม๎แตํน๎อย ขอภยันตรายและความวิบัติทั้งปวงจงเกิดแกํ
ข๎าพเจ๎า (พยาน) และครอบครัว (พยาน) โดยพลัน” เป็นการละเมิดสิทธิของบุคคลในครอบครัว ขัดตํอ
บทบัญญัติมาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
คณะอนุ กรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไมํเป็นธรรม
พิจารณาข๎อเท็จจริงประกอบกับหลักกฎหมาย เชํน รัฐธรรมนูญ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพํงมาตรา
112 วรรคหนึ่ง และ ประมวลกฎหมายอาญามาตรา 171 แล๎วเห็นวํา จากบทบัญญัติกฎหมายดังกลําว ผู๎ที่จะ
ให๎การตํอศาลต๎องกลําวคาสาบานตนหรือคาปฏิญาณกํอนเบิกความ หากไมํปฏิบัติตามต๎องได๎รับโทษตามที่
ประมวลกฎหมายอาญาบัญญัติไว๎ ซึ่งในการกลําวคาสาบานหรือคาปฏิญาณจะเป็นไปตามลัทธิทางศาสนาหรือ
จารีตประเพณีที่แตํละคนนับถือ และเป็นเรื่องความนําเชื่อถือของพยาน ซึ่งศาลได๎กาหนดรูปแบบตัวอยํางคา
สาบานของแตํละศาสนาเพื่อความสะดวก คณะอนุกรรมการฯ มีข๎อเสนอแนะเชิงนโยบายในภาพรวมตํอ
สานักงานศาลยุติธรรม ส านั กงานศาลปกครอง และ กรมพระธรรมนูญ เพื่อพิจารณาถึงรูปแบบและแนว
ทางการปฏิบัติที่เป็นไปในทิศทางเดียวกัน เพื่อให๎เกิดความเป็นระบบในทุกชั้นศาลและเพื่อความเป็นสากล โดย
ควรที่จะเป็นการเฉพาะตัวของบุคคลที่กลําวคาสาบาน ซึ่งไมํ��วรมีการอ๎างถึงครอบครัวในทุกศาสนา เพื่อให๎
สอดคล๎องกับมาตรา 30 และ 35 ของรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจั กรไทย พุทธศักราช 2550 คณะกรรมการ
สิ ทธิมนุ ษ ยชนแหํ ง ชาติมีมติ เห็ น ด๎ว ยกับ ความเห็ นและข๎อเสนอแนะ เชิงนโยบายของคณะอนุกรรมการฯ
(รายงานผลการพิจารณาที่ 647/2555)
3) คาร้องที่ 72/2554: กรณีคนพิการไม่ได้รับสิทธิให้เข้าทาประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน