Руководство по реализации Регионального плана действий в отношении правозащитников без разрешения их самих или их помощников. Например, несмотря на то, что НПЗУ Южной Африки опросил ЗПЧ и людей, работающих с ними, для своего отчета о положении ЗПЧ в стране, прямые цитаты не приводятся.95 Необходимо разработать протокол и практику цифровой безопасности, чтобы обеспечить защиту персональных данных защитников и их семей и исключить возможность передачи личных данных. Записи с информацией о ЗПЧ или допущенных нарушениях могут храниться в надежном месте (как в физическом, так и в цифровом виде)96, и в качестве дополнительной меры предосторожности ваш НПЗУ может определять случаи по номерам, а не по именам ЗПЧ, при этом соответствующие имена должны храниться отдельно.97 Дополнительную информацию, в том числе о безопасном хранении данных, см. в документе АТФ Мониторинг, оценка, подотчетность и обучение: Руководство для национальных институтов по правам человека.98 НПЗУ Аргентины, а также прокуратура Гватемалы дают хорошие примеры того, как регистрировать анонимную информацию о нарушениях прав человека.99 В обоих случаях собираются и обнародуются статистические данные о насилии в отношении женщин, при этом сохраняется анонимность личности жертв и специфики дела.100 Защитный механизм Бразилии содержит базу данных для регистрации защитников, находящихся в зоне риска.101 Безопасное обращение с информацией в идеале также будет способствовать тому, чтобы больше ЗПЧ заявляли о нарушениях. Это сделает систему более эффективной и усилит влияние на ситуацию с ЗПЧ в вашей стране. iii. Разделение данных Вся собранная информация должна быть разбита по множеству элементов, включая расу, пол, возраст, вид правозащитной деятельности, тип нарушения, дату и время, а также возможных виновников. Эта информация поможет вашему НПЗУ понять масштаб проблемы, при необходимости принять предупредительные и следственные меры, а также выявить аналогичные случаи, которые могут свидетельствовать о закономерностях или преступной организации.102 См. Национальную меру 2 для получения дополнительной информации о разделении данных по полу. Разделение данных также поможет выявить другие факторы, например, тот факт, что некоторые группы не подают жалобы, может быть связан не с тем, что они не страдают от нарушений, а с тем, что другие элементы мешают им получить доступ к НПЗУ. Например, в исследовании, посвященном правам детей в НПЗУ, считалось, что некоторые дети не сообщают о нарушениях своих прав из-за недостаточной цифровой инфраструктуры телефонных или онлайн-линий помощи, к которым легко получить доступ, а не из-за отсутствия нарушений.103 B. Выявление ЗПЧ в системах обработки жалоб Если ваш НПЗУ имеет систему обработки жалоб, ее можно использовать для сбора данных о нарушениях прав человека в целом. Например, НПЗУ Боснии и Герцеговины и Нигерии имеют реестры жалоб о гендерном насилии.104 36 95 https://www.sahrc.org.za/home/21/files/Human%20Rights%20Defenders%20Publication.pdf страница 10 96 https://www.asiapacificforum.net/resources/monitoring-evaluation-accountability-and-learning-guide-national-human-rights-institutions/ с.65 97 asiapacificforum.net/resources/preventing-torture-operational-manual-national-human-rights-institutions/ с.41 98 https://www.asiapacificforum.net/resources/monitoring-evaluation-accountability-and-learning-guide-national-human-rights-institutions/ 99 http://observatorio.mp.gob.gt/ 100 Observatorio de Femicidios de la Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina 101 https://undocs.org/A/HRC/13/22 параграф 79 102 https://undocs.org/en/A/74/159 параграф 60 103 ganhri.org/wp-content/uploads/2019/12/GANHRI-UNICEF-Children%E2%80%99s-Rights-in-National-Human-Rights-Institutions.pdf с.29 104 https://ganhri.org/wp-content/uploads/2019/10/DIMR_GANHRI-CSW-Report_final-BF.pdf с.15