‫ين‬ ‫المدافع� عن حقوق اإلنسان‬ ‫مسودة القواعد اإلرشادية لتنفيذ خطة العمل اإلقليمية لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ بشأن‬ ‫جرت العادة على أن تستند المراسالت إلى المعلومات المقدمة إلى اإلجراءات الخاصة من قبل المنظمات غير الحكومية أو الضحايا‬ ‫أنفسهم‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬يمكن إرسال جميع أنواع المراسالت بواسطة إجراء خاص فردي أو باالشتراك مع إجراءات خاصة أخرى‬ ‫في الحاالت التي تندرج فيها االنتهاكات في فئات متعددة‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬مزاعم تعرض أحد المدافعين عن حقوق اإلنسان‬ ‫لالحتجاز التعسفي بسبب تنظيم مظاهرة يمكن أن تؤدي إلى إرسال مراسلة مشتركة من قبل اإلجراءات الخاصة التي تعمل على‬ ‫وضع المدافعين عن حقوق اإلنسان‪ ،‬واإلجراءات الخاصة بشأن االحتجاز التعسفي واإلجراءات الخاصة بشأن حرية التجمع‪ .‬وفي هذا‬ ‫الصدد‪ ،‬تتاح مراسالت اإلجراءات الخاصة‪ ،‬وأي ردود حكومية‪ ،‬في قاعدة بيانات على موقع المفوضية السامية لحقوق اإلنسان وفي‬ ‫تقرير يتم رفعه لمجلس حقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫ب) البيانات والتصريحات الصحفية‬ ‫ُ‬ ‫• البيانات‪ :‬وهي ما يتم ً‬ ‫غالبا اإلدالء بها عندما يتحدث الخبراء في الفعاليات أو عندما يرغبون في تحديد تاري ــخ معين‪ .‬تصدر اإلجراءات‬ ‫الخاصة بانتظام مثل هذه البيانات العامة مع آليات األمم المتحدة أو اآلليات اإلقليمية األخرى‪ ،‬إلبداء موقف مشترك بشأن قضية‬ ‫معينة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ردا على موقف ما يشعر الخبير بأنه عاجل أو خطير بما يكفي لتبرير إصدار رد علني‪.‬‬ ‫• التصريحات الصحفية ‪ :‬وهي التي تصدر عادة‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ال يمكن إصدار تصري ــح صحفي بشأن حالة معينة حتى يتم أوال إرسال المراسلة إلى الدولة المعنية‪ .‬وغالبا ما يتم إصدار التصريحات‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫تصريحا‬ ‫الصحفية ‪ -‬مثل المراسالت ‪ -‬بشكل مشترك من قبل العديد من الخبراء‪ .‬عادة ما يصدر المكلفون بواليات اإلجراءات الخاصة‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫صحفيا في نهاية الزيارة‪ .‬وفي اآلونة األخيرة‪ ،‬زاد استخدام اإلجراءات الخاصة لهذه‬ ‫مؤتمرا‬ ‫صحفيا في بداية زيارة بلد ما‪ ،‬ثم يعقدون‬ ‫األحداث كفرص لطرح استنتاجات وتوصيات أولية ً‬ ‫بناء على ما الحظوه‪ .‬وتتاح التصريحات الصحفية لإلجراءات الخاصة في قاعدة‬ ‫بيانات على موقع المفوضية السامية لحقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ج) الزيارات القطرية‬ ‫ُ‬ ‫ََ‬ ‫الزيارات القطرية من األساليب الرئيسية التي تطلع من خاللها اإلجراءات الخاصة على أوضاع البلدان؛ حيث يحاول الخبراء خالل هذه‬ ‫ً‬ ‫الزيارات اكتساب فهم حول إنفاذ الحقوق التي تغطيها والياتهم‪ ،‬فضال عن حالة حقوق اإلنسان األكثر عمومية‪ ،‬من خالل االجتماع‬ ‫ً‬ ‫فضال عن زيارة المواقع ذات الصلة بواليتهم‪.‬‬ ‫بممثلي الحكومة والضحايا وأعضاء المجتمع المدني‪،‬‬ ‫ً‬ ‫(غالبا ما تكون مرتبطة بمؤتمر أو حدث تنظمه منظمة غير‬ ‫قد تكون هذه الزيارات “رسمية” (بدعوة من الحكومة) أو “غير رسمية”‬ ‫حكومية أو جامعة)‪.‬‬ ‫ً‬ ‫تقريرا إلى مجلس حقوق اإلنسان‪ .‬ونشير إلى أن عدد‬ ‫• الزيارات الرسمية ‪ :‬في نهاية الزيارة الرسمية‪ ،‬يرفع الخبراء توصياتهم ويقدمون‬ ‫الزيارات الرسمية التي يقوم بها كل خبير أو مجموعة خبراء هو زيارتين لثالثة زيارات في أي سنة معينة‪ .‬تتاح المعلومات المتعلقة‬ ‫ُ‬ ‫بالزيارات القطرية والزيارات األخرى لإلجراءات الخاصة في قاعدة بيانات على موقع المفوضية السامية لحقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫• الزيارات غير الرسمية ‪ :‬ال تؤدي هذه الزيارات إلى إصدار تقرير أو قائمة توصيات وال يغطي تكاليفها مكتب المفوضية السامية لحقوق‬ ‫اإلنسان‪ ،‬غير أن هذه الزيارات توفر ً‬ ‫فرصا إضافية (راجع القسم ‪ 3.5‬حول زيارات الدول)‪ ،‬وال يوجد حد لعدد الزيارات التي يمكن للخبير‬ ‫القيام بها في السنة‪.‬‬ ‫• البعثات العاجلة ‪ :‬في ظروف استثنائية‪ ،‬قد يفوض مجلس حقوق اإلنسان اإلجراءات الخاصة في القيام بمهام عاجلة‪ ،‬بمفردها أو‬ ‫باالشتراك مع مجموعة‪ ،‬لتقييم أوضاع حقوق اإلنسان في حاالت الطوارئ وإطالع مجلس حقوق اإلنسان على المستجدات‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫يمكنك المساعدة في تنسيق الزيارات القطرية وتقديم الدعم لتنفيذها بشكل فعال‪ ،‬على سبيل المثال من خالل تقديم المشورة‬ ‫لإلجراءات الخاصة حول أصحاب المصلحة أو الجهات المعنية‪.‬‬ ‫د) التقارير المواضيعية‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مكتوبا‪ ،‬والذي ُيتاح على صفحة الويب الخاصة بمجلس حقوق‬ ‫سنويا‬ ‫تقريرا‬ ‫تقدم جميع اإلجراءات الخاصة إلى مجلس حقوق اإلنسان‬ ‫اإلنسان التابع للمفوضية السامية لحقوق اإلنسان في األسابيع التي تسبق الجلسة التي سيتم تقديمه فيها‪ .‬وهذه التقارير متاحة‬ ‫ً‬ ‫أيضا على موقع الويب الخاص بالمكلف بواليات االجراءات الخاصة‪.‬‬ ‫‪50‬‬