一、前言
一、前言
1. 臺灣國家人權委員會（NHRC）於 2020 年 8 月 1 日起運作，是
專責人權保障及促進的獨立機關。NHRC 依其法定職權，就我國
2022 年「CEDAW 第 4 次國家報告」及 CEDAW 部分實質條文落
實情形，尤其是 2009、2014、2018 年 IRC 多次提及卻仍未改善、
以及法律制度保障不足等議題，撰提獨立評估意見。
2. NHRC 除參考監察院調查報告外，2021 年 12 月至 2022 年 2 月
間辦理 2 場專家諮詢會議、7 場民間團體座談、3 場機關座談，
並函請 14 個政府機關，提供說明及統計資料，以瞭解婦女權益
相關法律制度保障是否充足、政策執行有無缺失、各機關為落實
CEDAW 的作為與困難。
3. 回顧我國於 2009 年提出 CEDAW 初次國家報告以來，歷經 3 次
國家報告國際審查，政府及非政府組織參與甚深。近 4 年來，婦
女權益與性別平等亦有相當程度的進展，如我國成為亞洲第一個
同性婚姻合法國家（2019）；女性國會議員突破 40%（2020）；
廢除《刑法》通姦罪，另通過《跟蹤騷擾防制法》等（2021）。
惟 NHRC 發現，近 4 年來我國仍有未能落實 CEDAW 或停滯不前
的情形：
․ 受暴婦女的司法救助權仍未獲全面保障
․ 婦女的工作與家庭生活仍難平衡
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