資多採分紅制，船員基本薪資低，船員收入好壞完全仰賴漁獲分紅，漁獲量的不穩定性直 接影響船員收入，漁撈工作相對辛苦且危險，但收入卻相對不穩定，大幅降低國人從事該 產業的意願。 又根據漁業署的統計，近十餘年來外國籍漁工已成為我國一千一百餘艘遠洋漁船勞動 力主要來源，現行僱用將近二萬名外籍漁工，主要來自印尼（占百分之六十）及菲律賓 （占百分之三十），還有越南（占百分之五）等國。引進方式約三分之二透過仲介聘僱， 三分之一為經營者自聘。 而境內僱用外籍漁工從事海洋漁撈業的統計，至二〇二一年七 未納入管理等，衍生諸多爭議。近幾年由於境外僱用的遠洋漁船，發生幾宗重大涉及強 臺灣作為一個勞動力幾乎完全依賴外籍漁工的漁業大國，卻因為規範不足、外國仲介 監察院介入調查 月底止，約有一萬六百一十九人，亦以印尼籍為最大宗，其次為菲律賓及越南籍。 13 迫勞動與人口販運的案件，臺灣遠洋漁業因此遭致「血淚漁場」與「血汗海鮮」的國際譴 027 12 陳亞鈴，《高雄市漁業勞動力研析》，高雄市政府海洋局統計專題分析，二〇一七年五月，頁三。 13 12 張致盛署長，〈臺灣遠洋漁船外籍船員權益保障精進政策 — 以權宜船與仲介為例〉，國家人權委員會《「二〇二一酷刑防制國際 運作暨漁工人權專業論壇」會議手冊》，頁一〇〇 一〇七。 － 國 家 人 權委 員 會 外 籍 漁 工 人 權 專 案 報 告 ｜海上人 權 路