98. NHRC強烈關切,有鑑於智慧型手機無障礙功能的長足
進步,使得視覺障礙者可無障礙使用智慧型手機,智慧
型手機已為身心障礙者(尤其是視覺障礙者)普遍使用上
網的工具,故NHRC亦於點次57強調,行動銀行APP的功
能允宜儘速進一步加強提升,以符合此一潮流趨勢。但
即使是公部門APP亦不符合無障礙,例如政府於疫情期
間建置的「健保快易通APP」及中南部地區的公車APP83
。國家通訊傳播委員會2017年公告《行動版應用程式
(APP)無障礙網頁開發指引》,僅旨在提供開發APP時得
參照相關開發指引,採自願性符合方式,迄至2019年尚
未受理申請檢測,故無認證件數,欠缺檢測機制及法規
強制力。該會於2017、2018年辦理APP檢測試辦服務84發
現,普遍政府機關APP於開發時並未落實無障礙的4項原
則(可感知、可操作、可理解、穩健性),且亦忽略使用無
障礙開發指引,如能於開發階段遵循並使用標準的語法
及無障礙功能標記要求,即可提升APP的無障礙設計。該
會表示已於2021年3月公告「行動化應用軟體無障礙檢測
作業試辦要點」85、「行動化應用軟體無障礙檢測指引」
,將針對「行政院所屬中央二級機關」APP為試辦檢測對
象,並將於2021年4月開始APP無障礙檢測,但尚未要求
公部門APP均應檢測,NHRC將持續關注。
99. NHRC強烈關切內部網路與工作權密切相關,視覺障礙
者使用內部網路,仍面臨障礙,須請視力協助員協助,
但網站無障礙檢測僅限於外部網站,而內部網路則被排
除在外並未達成無障礙化。國家通訊傳播委員會就網站
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政府於新冠疫情期間建置「健保快易通APP」,使一般民眾能方便地購買口罩,但建置初期許
多視覺障礙者反映針對「健保快易通APP」的使用障礙;中南部地區視覺障礙者搭乘公車,無
法使用公車APP,仍仰賴1999專線查詢公車到站時刻,相關團體認為不符合資訊平權。
國家通訊傳播委員會於2017、2018年辦理APP檢測試辦服務,���據無障礙檢測四原則:可感知
、可操作、可理解、穩健性進行評估,以瞭解機關APP無障礙功能開發情形。
據國家通訊傳播委員會說明,相關研擬過程邀集身心障礙團體代表、APP開發資訊廠商與無障
礙領域專家學者參與研商,獲得身心障礙團體代表反映APP檢測應側重於使用者實務上使用
的需求,以APP功能操作流程檢視是否符合無障礙使用需求。
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