(International Classification of Functioning, Disability, and Health, ICF)，並將活動與參與社會生活的影響納入考量 ，但NHRC指出下列現狀問題並提出關切： (1) 《身權法》該次修法自2012年施行，迄今已逾9年，主 管機關辦理身心障礙者的鑑定作業時，雖皆有進行「 身體功能及結構」(bs碼)、 「活動參與及環境因素」(de 碼)的鑑定評估程序，但實際在認定身心障礙者資格及 判定障礙等級時，仍然僅採以醫療診斷的鑑定結果， 只看身體功能及結構(bs碼)的缺損，並未納入環境因素 (de碼)造成的阻礙，而現金補助與福利服務的提供又未 與身心障礙鑑定結果脫勾，造成有實質需求的身心障 礙者因無法跨過鑑定門檻，而未能取得身心障礙證明 ，也因未能取得資格證明，進而在福利服務使用上遭 到排除，或囿於鑑定的障礙等級，而無法接受適當的 現金補助與福利服務，不符合人權模式3。 (2) 中央主管機關衛生福利部為改善前述問題，針對身心 障礙者資格的認定與障礙等級的判定，目前是朝著強 化身心障礙鑑定資料庫的運用及研究分析等方向進行 改善，並規劃具體作法與期程；NHRC除將持續密切關 注該部後續改善進度外，並建議政府檢討調整現金補 助(如生活補助、就學費用減免、保費補助等)及福利服 務的提供應依實際需求，而非以鑑定結果及障礙等級， 以符合《CRPD》所要求的人權模式。 13. 2007年修正後的《身權法》第7條明文要求各地方政府應 從身心障礙者的各項需求因素進行完整評估，並據以提 供福利與服務，以強化需求與服務間的緊密連結。但 NHRC指出下列現狀問題並提出關切： (1) 從監察院的調查發現4，需求評估制度於2012年上路後 3 4 監察院針對「衛生福利部只做半套的ICF」，曾於2020年3月17日提出調查報告，並對該部提出 糾正(調查報告案號：109內調0029；糾正案案號：109內正0011)。 監察院調查報告案號：109內調0029。 8