المقـدمة
شثثثهدت مملكة البحرين ومنذ تول حضثثثرة صثثثاحب الجاللة الملع حمد بن عيسثثثى ل خليفة
عثثاوثثل البالد المفثثدى مقثثاليثثد الحكم تحوالت مهمثثة نحو ت زيز مزيثثد من أطر الثثديمقراطيثثة
وإرسثثثاخا لدعائم دولة القانونا وبناء منظومة تشثثثري ية وقانونية متكاملة وممارسثثثات ف لية
وعملية ومؤ س سات عامة ت مل على ت زيز منظومة حقوق اإلن سانا وو تحوالت جوورية
تهد
إلى ت زيز مسار حقوق اإلنسان والحريات ال امة وضمان تمتع األفراد بها.
ويأت التقرير السثثثثنو التاسثثثثع للمؤسثثثثسثثثثة الوطنية لحقوق اإلنسثثثثان ل ام - 2021ف ظل
اسثثتمرار انتشثثار فيروا كورونا المسثثتجد (كوفيد )19-ا وأثره ف مختل
حقوق اإلنسثثان
وحرياته األساسية ً -
عمال بنل المادة رقم ( )21من القانون رقم ( )26لسنة 2014بإنشاء
المؤسسةا الم دل بالمرسوم بقانون رقم ( )20لسنة 2016ا الت نصت على أن:
تقريرا سنويًا عن جهود المؤسسة وأنشطتها وسائر
"يضع مجلس المفوضين
ً
أعمالها ،يتضممممن قسممم ًما يوضمممس مسمممتود التقدص الحاومممل في وضمممع حقوق
اإلنسمممممممممان في المملكمممة ،ومممما يرات من اقتراحممما
وتووممممممميممما
في نطممماق
اختوممممممماوممممممماتها ،ويدحدد معوقا األداء وما تص اعتمادت من حلول لتفاديها،
ويرفع مجلس المفوضمممين تقريرت لل الملم ومجلس الوءراء ومجلس النواب
ومجلس الشورد ،كما يعرض تقريرت أماص الرأي العاص بالتواءي".
ويتكون التقرير السنو التاسع من خمسة فصول تسبقها مقدمةا جاء الفصل األول منه مبينًا
تطور عمل المؤسسة من حيا إطاروا القانون والبناء التنظيم ل ملهاا وتاله الفصل الثان
لبيان مسثثثتوى التقدم الحاصثثثل ف وضثثثع حقوق اإلنسثثثان ف المملكةا من خالل عرث أثر
التحول الرقم ف مجال الخدمات الحكومية ف حقوق اإلنسثثثثانا وما تم بشثثثثأن التوصثثثثيات
الواردة ف تقارير المؤسسة السنوية خالل عام 2018و.2019
خصل الفصل الثالا لخمسة مواضيع كان لها تأثير ف وضع حقوق اإلنسان ف
ف حين ِّ
ضثثوء الشثثكاوى المتس ثلمة وطلبات المسثثاعدات القانونية المقدمة وحاالت الرصثثد الت قامت
بها المؤسثثثسثثثة خالل الفترة الزمنية المقررة إلعداد التقريرا من خالل اسثثثت راث الحق ف
الصثثثثثثثحة لوشثثثثثثثخال ال اديين المقيدة حريتهما والحق ف التواصثثثثثثثل مع ال الم الخارج
4