รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๖ ไม่ มี ก ารเปลี่ ย นแปลงให้ มี พั ฒ นาการที่ ดี ขึ้ น รวมทั้ ง ไม่ มี ก ารดำ � เนิ น งานที่ ต่ อ เนื่ อ งทั้ ง ปี และไม่ มี ก าร ติดตามประเมินผลการดำ�เนินงานอย่างจริงจัง และแม้ในปี ๒๕๕๓ ประเทศไทยได้ขานรับนโยบายจาก สหประชาชาติ ประกาศให้ ปี ๒๕๕๔–๒๕๖๓ เป็นทศวรรษแห่งความปลอดภัยทางถนน ตั้งเป้าหมาย ลดอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนให้เหลือต่ำ�กว่า ๑๐ คนต่อประชากร ๑๐๐,๐๐๐ คน รวมทั้ง มีการประกาศให้ ปี ๒๕๕๔ เป็นปีรณรงค์สวมหมวกนิรภัย ๑๐๐% และมีการประกาศให้ปัญหาอุบัติเหตุ ทางถนนเป็นนโยบายการดำ �เนินงานของรัฐบาลก็ตาม แต่ทั้งนี้แนวนโยบายหรือมาตรการต่างๆ ที่ได้ กำ�หนดขึ้นไม่ได้ถูกนำ�มาแปลงสู่การปฏิบัติให้เห็นผลอย่างจริงจัง สถานการณ์ความสูญเสียจากอุบัติเหตุ ทางถนนจึงยังคงเกิดขึ้นอย่างเรื้อรังต่อเนื่องและมีแนวโน้มที่จะรุนแรงมากขึ้นไปกว่าเดิม ๓) การประเมินสถานการณ์สิทธิด้านความมั่นคงปลอดภัยในชีวิต บนท้องถนน สิทธิด้านความมั่นคงปลอดภัยในชีวิตบนท้องถนนของคนไทยในปัจจุบันกล่าวได้ว่าอยู่ ในเกณฑ์ต่ำ�มาก ในแต่ละวันมีประชาชนที่ต้องเสียชีวิตบนท้องถนนประมาณ ๖๓ คน ความสูญเสียที่ เกิดขึ้นถือเป็นการละเลยการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ที่เกี่ยวข้องที่ยังไม่สามารถจัดการให้ท้องถนนในประเทศไทย ปลอดภัยเพียงพอเพื่อประกันความมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินให้แก่ประชาชนได้ รวมทั้งใน ส่วนของประชาชนก็ไม่เคยเรียกร้องให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทำ�หน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิด้านความมั่นคงปลอดภัย ตามที่ ต นพึ ง จะได้ รั บ หากเปรี ย บเที ย บกั บ ประเทศอื่ น ในภู มิ ภ าคเอเชี ย และประเทศเพื่ อ นบ้ า นหลาย ประเทศ เช่ น มาเลเซี ย อิ น โดนี เซี ย หรื อ สิ ง คโปร์ จะเห็ น ว่ า ในช่ ว ง ๑๐ ปี ที่ ผ่ า นมาประเทศต่ า งๆ เหล่านั้นสามารถที่จะบริหารจัดการในการป้องกันและลดปัญหาลงได้อย่างเห็นผลเป็นรูปธรรมชัดเจน รัฐบาลในฐานะฝ่ายบริหารสูงสุดของประเทศ ควรให้ความสำ�คัญกับปัญหาความปลอดภัยในชีวิตของ ประชาชนบนท้ อ งถนนอย่ า งจริ ง จั ง และต้ อ งไม่ น้ อ ยไปกว่ า ปั ญ หาความสู ญ เสี ย ที่ เ กิ ด จากกรณี อื่ น ๆ เช่น ภัยพิบัติ อาชญากรรม หรือการก่อการร้าย เป็นต้น โดยการจัดสรรงบประมาณ สรรพกำ�ลัง และ ทรัพยากรต่างๆ ในการดำ�เนินงานอย่างเหมาะสมกับปัญหา ตลอดจนให้ความสำ�คัญในเรื่องการบังคับใช้ กฎหมายอ���่างเข้มงวดและจริงจังให้มากขึ้นกว่าที่ผ่านมา 49