ขั้น นับตั้งแต่การเคารพ คุ้มครอง ส่งเสริมและทาให้เป็นจริง อย่างเต็มที่ตามที่ทรัพยากรมีอยู่เพื่อให้มี
ความคืบหน้า โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ ความเท่าเทียมกันระหว่างบุรุษและสตรีในการได้รับสิทธิ การ
จากัดสิทธิตามกติกา รวมทั้งการห้ามตีความใดๆ ในกติกาที่จะทาลายสิทธิหรือเสรีภาพตามที่รับรองไว้ใน
กติกานี้
กล่าวถึงสาระของสิทธิ ได้แก่ สิทธิในการทางานและมีเงื่อนไขการทางานที่เหมาะสมเป็นธรรม
สิทธิที่จะก่อตั้งสหภาพแรงงานและสิทธิที่จะหยุดงาน สิทธิที่จะได้รับสวัสดิการและการประกันด้านสังคม
การคุ้มครองและช่วยเหลือครอบครัว สิทธิที่จะมีมาตรฐานชีวิตที่ดีพอเพียง สิทธิที่จะมีสุขภาวะด้านกาย
และใจที่ดีที่สุดที่เป็นไปได้ สิทธิในการศึกษา สิทธิในวัฒนธรรมและประโยชน์จากความก้าวหน้าทาง
วิทยาศาสตร์
กล่าวถึงพันธกรณีในการจัดทารายงานของรัฐภาคี บทบาทของคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม
ในการตรวจสอบการปฏิบัติตามพันธกรณีร่วมกับกลไกอื่นๆ ของสหประชาชาติ รวมทั้งการให้ข้อคิดเห็น
ต่างๆ เกี่ย วกับ การปฏิบั ติตามพัน ธกรณีของกติกา การดาเนินการของรัฐ ภาคีที่จะร่ ว มมือในระดั บ
ระหว่างประเทศในการส่งเสริมสิทธิตามกติกา การห้ามการตีความ บทบัญญัติเพื่อจากัดหน้าที่ของกลไก
สหประชาชาติที่กาหนดไว้ตามกฎบัตรและธรรมนูญขององค์กร รวมทั้งการไม่ตีความในทางที่จะจากัด
สิทธิในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและกล่าวถึงการเข้าเป็นภาคี และการแก้ไขเพิ่มเติม
บทบัญญัติของกติกา
- ปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมือนานาชาติด้านวัฒนธรรม พ.ศ.๒๕๐๙ (Declaration on the
Principles of International Culture Cooperation ๑๙๖๖)
- ปฏิ ญ ญาออกซากา ๑๙๙๓ (พ.ศ.๒๕๓๖) ของยู เ นสโก ซึ่ ง มี ส าระส าคั ญ ว่ า รั ฐ สมั ย ใหม่
จาเป็นต้องมีอุดมการณ์แบบพหุนิยมวัฒนธรรมซึ่งให้ ความเคารพวัฒนธรรมที่หลากหลายและมี การ
เสวนาระหว่างวัฒ นธรรม ที่ส าคัญคือหารยืนยันที่จ ะให้ ความเคารพวัฒ นธรรมของชนพื้น เมื อ งที่ มี
ความสัมพันธ์พิเศษต่อธรรมชาติและผลักดันให้ดาเนินการทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิของชนพื้นเมือง
- ปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการเพื่อการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของกลุ่มต่างๆ
หลายกลุ่ม อาทิ เด็ก สตรี ชาติพันธุ์ ชนเผ่าพื้นเมือง และชนกลุ่มน้อย ซึ่งทาให้ชนเผ่าพื้นเมืองได้รับการ
ยอมรับผ่านระบบสหประชาชาติว่าปี พ.ศ.๒๕๓๘-๒๕๔๗ เป็นทศวรรษสากลของชนเผ่าพื้นเมืองโลก
- อนุ สั ญ ญาว่ า ด้ ว ยการขจั ด การเลื อ กปฏิ บั ติ ท างเชื้ อ ชาติ ใ นทุ ก รู ป แบบ พ .ศ.๒๕๓๙
(International Convention on the Elimination of All Forms of Radical Discrimination/ ICERD
๑๙๙๖) เนื้อหาของอนุสัญญามี ๓ ส่วน ๒๕ ข้อ ส่วนแรก (ข้อ ๑-๗) เป็นสาระบัญญัติว่าด้วยสิทธิต่างๆ
โดยกาหนดความหมายของ “การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ” การตีความและมาตรการพิเศษที่จัดขึ้นตาม
ความจาเป็นด้วยเจตนาเพื่อประกันความก้าวหน้าของหมู่ชนบางกลุ่มที่ต้องการความคุ้มครองและสิทธิ
เสรีภาพขั้นพื้นฐาน การประณามการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติและการประกันการไม่เลือกปฏิบัติต่อ
บุคคลกลุ่มหรือสถาบันหรือสนับสนุนการเลือกปฏิบัติเหล่านี้ การดาเนินมาตรการที่จะแก้ไขกฎระเบียบที่
ก่อให้เกิดการเลือกปฏิบัติด้วยวิธีการที่เหมาะสมและสนับสนุนการประสานเชื้อชาติเข้าด้วยกัน การจัดให้
มีมาตรการพิเศษชั่วคราว เพื่อสนับสนุนการคุ้มครองกลุ่มบุคคลบางกลุ่ม เพื่อให้ได้รับสิทธิเสรีภาพอย่าง
เสมอภาค การประณามการแบ่งแยกทางเชื้อชาติ สีผิว การโฆษณาชวนเชื่อในเรื่องความเหนือกว่าของ
บางชนกลุ่ม การเกลียดชังระหว่างเชื้อชาติ การลงโทษตามกฎหมายแก่การกระทาที่ประณามเหล่ านี้
และห้ามการดาเนินการส่งเสริมกระตุ้นการเลือกปฏิ บัติของเจ้าหน้าที่ของรัฐ การประกันสิทธิของทุกคน
๑๗