ส�ำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
๒.๒ ข้อเท็จจริงและสภาพปัญหาการเลือกปฏิบตั จิ ากการรับฟังความคิดเห็น /การสัมภาษณ์
/การจัดประชุมกลุม่ ย่อย
ในหัวข้อนี้ จะได้ชี้ให้เห็นสภาพปัญหาและข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติในประเด็นต่าง ๆ จากการ
รับฟัง���วามคิดเห็น /จากการสัมภาษณ์เชิงลึก / การประชุมกลุม่ ย่อย (Focus Group) ซึง่ อาจสรุปประเด็นปัญหาได้ ดังนี้
๑
ปัญหาการถูกคุกคามทางเพศในที่ท�ำงาน
จากการสัมภาษณ์พบปัญหาการคุกคามทางเพศซึ่งเกี่ยวข้องกับการเลือกปฏิบัติ ดังนี้
• ผูใ้ ห้ขอ้ มูลกล่าวว่าในทีท่ ำ� งานมีปญั หาทีผ่ บู้ งั คับบัญชาเสนอจะให้การเลือ่ นต�ำแหน่ง การสนับสนุนความก้าวหน้า
ในงาน เพือ่ แลกกับการมีความสัมพันธ์เป็นพิเศษหรือการล่วงละเมิดทางเพศกับพนักงานหญิง การทีพ่ นักงานหญิงนัน้ ได้รบั
ผลประโยชน์หรือความก้าวหน้าในการท�ำงานด้วยเหตุแห่งเพศก็อาจพิจารณาได้วา่ เป็นการเลือกปฏิบตั ติ อ่ พนักงานเพศอืน่
• ผู้ให้ข้อมูลเป็นลูกจ้างหญิง ถูกเพื่อนร่วมงานในระดับอาวุโส (Senior) แต่มิได้มีอ�ำนาจบังคับบัญชาโดยตรง
ชักชวนให้เป็นเพื่อนร่วมเครือข่ายสังคมออนไลน์ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับการท�ำงาน ชักชวนไปเที่ยว เมื่อปฏิเสธก็มีการไป
ใส่ความกับเพื่อนร่วมงานคนอื่นในทางที่ท�ำให้เธอเสื่อมเสียชื่อเสียง
• จากการสัมภาษณ์ผใู้ ห้ขอ้ มูลทีเ่ ป็นลูกจ้างภาคเอกชนพบว่า ในกิจการภาคเอกชนหลายแห่งไม่มแี นวปฏิบตั เิ กีย่ ว
กับการคุกคามทางเพศในที่ท�ำงาน ไม่ปรากฏว่ามีข้อบังคับการท�ำงานในเรื่องดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ลูกจ้างในกิจการ
ภาคเอกชนบางแห่งซึ่งเป็นบริษัทข้ามชาติให้ข้อมูลว่า บริษัทของตนมีแนวนโยบายเกี่ยวกับการคุกคามทางเพศที่ชัดเจน
(Harassment Policy) โดยมีการก�ำหนดวิธีการร้องเรียนส�ำหรับลูกจ้าง ตลอดจนมีกระบวนการพิจารณาทางวินัยและ
การไกล่เกลี่ยภายในองค์กรด้วย
74