ส�ำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ • ในมิตขิ องบริการสาธารณะและบริการสังคม การเข้าถึงสินค้าและ/หรือบริการ จากผูป้ ระกอบการ เอกชน นอกจากการเลือกปฏิบัติในมิติของการเข้าถึงบริการสาธารณะที่จัดท�ำโดยภาครัฐแล้ว ยังปรากฏว่ามีการเลือกปฏิบัติโดยภาคเอกชนซึ่งเป็นผู้ประกอบการสินค้าและ/หรือบริการ โดย เหตุการณ์เลือกปฏิบตั อิ าจเกีย่ วข้องกับเหตุทกี่ ฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายประเทศต่าง ๆ คุ้มครอง เช่น การปฏิเสธให้บริการด้วยเหตุแห่งเชื้อชาติ สีผิว เป็นต้น ซึ่งในปัจจุบันประเทศไทย ยังไม่มีกฎหมายคุ้มครองในประเด็นนี้โดยเฉพาะแต่อย่างไร นอกจากนี้ ยังมีกรณีการปฏิบัติที่ “มีลกั ษณะกีดกัน” หรือ “ท�ำให้เกิดความพึงพอใจน้อยกว่าคนอืน่ ” (Less Favorable Treatment) โดยเฉพาะอย่างยิง่ การปฏิบตั ติ อ่ ผูอ้ นื่ ด้วยค�ำพูดหรือการสือ่ สาร ซึง่ ท�ำให้เกิดความเกลียดชัง (Hate Speech) ด้วยเหตุต่าง ๆ เช่น เชื้อชาติ ศาสนา ปัจจัยทั้ง ๒ ดังกล่าวข้างต้น จะได้น�ำมาใช้ในการจ�ำแนกวิเคราะห์สภาพปัญหาและข้อเท็จจริง เกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติต่อไป โดยอาจสรุปความสัมพันธ์ของปัจจัยทั้ง ๒ ตามแผนภาพต่อไปนี้ หลักความเสมอภาค (Equality) หรือหลักความเท่าเทียมกัน การเลือกปฏิบัติในมิติต่าง ๆ (Area of Discrimination) เหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ (Ground of Discrimination) การจ้างแรงงาน และการประกอบอาชีพ เหตุแห่งเพศ (Sex) การศึกษา รสนิยมทางเพศ (Sexual Orientation) บริการสาธารณะ บริการสาธารณะ สินค้าและบริการภาคเอกชน สินค้าและบริการภาคเอกชน การปฏิบัติที่ท�ำให้พึงพอใจ น้อยกว่าคนอื่นในพื้นที่ สาธารณะ / การปฏิบัติ อันมีลักษณะการกีดกัน (Less Favorable Treatment) การปฏิบัติที่ท�ำให้พึงพอใจ น้อยกว่าคนอื่นในพื้นที่ สาธารณะ / การปฏิบัติอัน มีลักษณะการกีดกัน (Less Favorable Treatment) 32