اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ واﻹﻋﻼم واﻟﺤﺼوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت
-٦
ّ
اﻟرأي واﻟﺘﻌﺒﻴر و ّ
ﺤرﻴﺔ ّ
اﻟﺤق ﻓﻲ ّ
ﺤرﻴﺔ اﻟﺘّﻌﺒﻴر واﻟﺘّﺸرﻴﻌﺎت ذات
ﻟم ﻴﺸﻬد ﻋﺎم ٢٠١٦م ّأﻴﺔ ﺘﻌدﻴﻼت ﺘذﻛر ﻋﻠﻰ اﻟﺘّﺸرﻴﻌﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺤق ﻓﻲ ّ
اﻟﺴﻴﺎق ﻤن ﻀرورة
اﻟﺼﺤﻔﻲ و
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻝ
اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻫذا ّ
اﻹﻋﻼﻤﻲ .وﻋﻠﻴﻪ ﻴؤ ّﻛد اﻟﻤرﻛز ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ورد ﻓﻲ ﺘﻘﺎرﻴرﻩ ّ
ّ
ّ
ﻴﻌﻴﺔ
اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ واﻹﻋﻼم ﻛﺤزﻤﺔ واﺤدة ﻀﻤن ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺸر ّ
ﺤرﻴﺔ اﻟﺘّﻌﺒﻴر وﺤرﻴﺔ ّ
ﺘﻌدﻴﻝ اﻟﺘّﺸرﻴﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤق ﻓﻲ ّ
اﻟﺼدد.
اﻷردﻨﻲ واﻟﻤﻌﺎﻴﻴر
ﻤوﺤدة ﺘﺘواﻓق ﻤﻊ اﻟدﺴﺘور
ّ
ّ
اﻟدوﻟﻴﺔ ﻟﺤﻘوق اﻹﻨﺴﺎن ﺒﻬذا ّ
ّ
وﻓﻲ ﻀوء ﺼﻼﺤﻴﺔ اﻟﻤرﻛز ﺒرﺼد واﻗﻊ ﺤﻘوق اﻹﻨﺴﺎن ،ﻻﺤظ اﻟﻤرﻛز ﺨﻼﻝ ﻋﺎم ٢٠١٦م ﺘزاﻴد أﻋداد اﻟﻤوﻗوﻓﻴن
وﻤﺤﺎﻛﻤﺘﻬم ﺒﺴﺒب اﻟﺘّﻌﺒﻴر ﻋن ﻤواﻗف ووﺠﻬﺎت ﻨظر ﻟﻬؤﻻء اﻟﻤواطﻨﻴن ﺤﻴﺎﻝ ﻤوﻀوﻋﺎت ذات ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ
اﻟدوﻟﺔ ﺒﻤوﺠب ﻗﺎﻨون ﻤﻨﻊ اﻹرﻫﺎب
ﻟﻠدوﻟﺔ وﺘﺘﻌﻠق ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺤﺴﺎﺴﺔ وﻫﺎﻤﺔ ﺘﻬم اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻛﺎﻤﻼً ،وذﻟك أﻤﺎم ﻤﺤﻛﻤﺔ أﻤن ّ
اﻟﺴﻠطﺎت إﻟﻰ
رﻗم ) (٥٥ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٦وﺘﻌدﻴﻼﺘﻪ ،وأﺼدر اﻟﻤرﻛز ﺘﺒﻌﺎً ﻟذﻟك ﺒﻴﺎﻨﺎً ﺒﺘﺎرﻴﺦ ٢٠١٦/٧/٧م دﻋﺎ ﺒﻤوﺠﺒﻪ ّ
اﻟﻨﺸر
ﺤرﻴﺔ اﻟﻤواطن ﻓﻲ ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﺤﻘﻪ ﻓﻲ اﻟﺘّﻌﺒﻴر
اﻟﺼﻴﻎ واﻷﺸﻛﺎﻝ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻛﺘﺎﺒﺔ و ّ
اﻟﺴﻠﻤﻲ ﻋن رأﻴﻪ ﺒﻤﺨﺘﻠف ّ
ﻀﻤﺎن ّ
ّ
اﻟﺘﻌﺒﻴر
واﻟﺘّﻌﻠﻴق واﻟﺘّﺠﻤﻊ
وﻨوﻩ إﻟﻰ اﻟﺘّوﺴﻊ اﻟﻤﻠﺤوظ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ وﻤﺴﺂءﻟﺔ اﻷﺸﺨﺎص ﻋﻠﻰ أﺸﻛﺎﻝ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن ّ
اﻟﺴﻠﻤﻲّ ،
ّ
٤٨
اﻟﻌﺎﻤﺔ وﻤﻌﺎرﻀﺘﻬﺎ.
اﻟرأي واﻻﺤﺘﺠﺎج اﻟﺴﻠﻤﻲ ،اﻟذي ﻗد ﺒﻠﻎ ﺤداً أﺨذ ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ ﺤق اﻟﻤواطن ﻓﻲ ﻨﻘد ّ
ﻋن ّ
اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ّ
ﻛﻤﺎ وأﺼدر اﻟﻤرﻛز ﺒﺘﺎرﻴﺦ ٢٠١٦/٢/٢٥م ﺒﻴﺎﻨﺎً أﺒدى ﺒﻪ ﻗﻠﻘﻪ ﺠراء ﺘﻛرار ﻤﻨﻊ أﺠﻬزة إﻨﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻨون ﻤواطﻨﻴن ﻤن
٤٩
ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻟﺤق ﻓﻲ اﻟﺘّﺠﻤﻊ اﻟﺴﻠﻤﻲٕ ،واﻋﺎﻗﺔ ٍ
اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ.
ﻋدد ﻤن اﻟﻨﺸﺎطﺎت
ّ
ّ
ﺤرﻴﺔ اﻟﺘّﻌﺒﻴر ﺨﻼﻝ ﻋﺎم ٢٠١٦م:
اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت ﺤﻴﺎﻝ اﻟﺤق ﻓﻲ ّ
أوﻻًُ :
أ.
٥٠
اﻟرأي(:
اﻟﻤوﻗوﻓون واﻟﻤﺘﻀررون ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻔﻴﺔ اﻟﺘّﻌﺒﻴر ﻋن آراﺌﻬم )ﺴﺠﻨﺎء اﻟﺘّﻌﺒﻴر ﻋن ّ
.١
رﺼد اﻟﻤرﻛز ﺨﻼﻝ ﻋﺎم ٢٠١٦م اﺴﺘﻤرار ﺘوﻗﻴف اﻷﻓراد ﺒﺴﺒب اﻟﺘّﻌﺒﻴر ﻋن آراﺌﻬم ،وﻛﺎﻨت اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ
أﺴﺎﺴﻲ ﻤن ﺨﻼﻝ ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻬم ﻋﻠﻰ ﻤوﻗﻊ اﻟﺘّواﺼﻝ
ﺘم ﺘوﻗﻴﻔﻬم ﻗد ﻋﺒروا ﻋن آراﺌﻬم ﺒﺸﻛﻝ
اﻟﻌظﻤﻰ ّ
ﻤﻤن ﻗد ّ
ّ
اﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ،أو اﻟﺠﻬﺎت اﻹدارّﻴﺔ،
اﻟﺼﺎدر ﻤن ﻗﺒﻝ اﻟﺠﻬﺎت
ّ
اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ) ،(Facebookوﻗد ﺸﻤﻝ اﻟﺘّوﻗﻴف ّ
ّ
اﻟﺸﻌﺒﻲ وﻓﻨﺎﻨﻴن وﻛﺘّﺎب وﻏﻴرﻫم .وﻓﻲ
اﻟﺤراك
أو ﺤﺘﻰ ﻤن اﻷﺠﻬزة
ّ
اﻷﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻷﺤﻴﺎن ﻨﺎﺸطﻴن ﻓﻲ ّ
ّ
اﻹﻟﻛﺘروﻨﻴﺔ رﻗم ) (٢٧ﻟﺴﻨﺔ
اﻟﺴﻴﺎق رﺼد اﻟﻤرﻛز ) (١٦ﺤﺎﻟﺔً ،ﻛﺎﻨت ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﺒﻤوﺠب ﻗﺎﻨون اﻟﺠراﺌم
ّ
ﻫذا ّ
٢٠١٥م ،ﻓﻲ ﺤﻴن إﻨﺨﻔﻀت وﺘﻴرة اﻟﺘّوﻗﻴف واﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﺒﻤوﺠب ﺠرﻴﻤﺔ ﺘﻘوﻴض ﻨظﺎم اﻟﺤﻛم أو اﻟﺘّﺤرﻴض
اﻷردﻨﻲ رﻗم ) (١٦ﻟﺴﻨﺔ ١٩٦٠م ،وﺠرﻴﻤﺔ
ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻫﻀﺘﻪ ﺒﻤوﺠب اﻟﻤﺎدة ) (١/١٤٩ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت
ّ
أﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﻤوﺠب اﻟﻤﺎدة ) (٢/١١٨ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ذاﺘﻪ ،ﺨﻼﻓﺎ ﻟﻤﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﻴﻪ
ﺘﻌﻛﻴر ﺼﻔو اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻤﻊ دوﻟﺔ
ّ
اﻟﺤﺎﻝ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٥م.
٦٢