اﻷردﻨﻴﺔ ﻛﺎﻨت ﻗد ﻋﻠّﻘت ﺘﻨﻔﻴذ أﺤﻛﺎم
أن اﻟﺤﻛوﻤﺔ
اﻟﻤﺨدرات واﻟﻤؤﺜرات
وﻗﺎﻨون
ّ
ّ
ّ
اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ رﻗم ) (٢٣ﻟﺴﻨﺔ ٢٠١٦م .ﻛﻤﺎ ّ
ﻤؤﺨ اًر .وﻴﺸﻴر
أن اﻟﺤﻛوﻤﺔ ﻗد اﺴﺘﺄﻨﻔت ﺘﻨﻔﻴذ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔ ّ
اﻹﻋدام ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ﻤن ﻋﺎم ٢٠٠٦م إﻟﻰ ﻋﺎم ٢٠١٤م ،إﻻّ ّ
اﻟﻤرﻛز ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد إﻟﻰ ﻋدم وﺠود ﻤﻌﺎﻴﻴر واﻀﺤﺔ ﻻﺨﺘﻴﺎر اﻷﺸﺨﺎص اﻟذﻴن ﻴﺘم ﺘﻨﻔﻴذ أﺤﻛﺎم اﻹﻋدام ﺒﺤﻘﻬم ،ﺤﻴث
ﻨﻔّذ ﺨﻼﻝ اﻟﻌﺎﻤﻴن ٢٠١٤م ،و٢٠١٥م اﻟﻌدﻴد ﻤن أﺤﻛﺎم اﻹﻋدام ﺒﺤق ٍ
ٍ
أﺸﺨﺎص
ﻋدد ﻤن اﻷﺸﺨﺎص وﻟم ﺘﻨﻔّذ ﺒﺤق
آﺨرﻴن.
ﻤﻤن ﺼدرت
وﻨظ اًر ﻹﻤﻛﺎﻨﻴﺔ اﺴﺘﺒداﻝ ﻋﻘوﺒﺔ اﻹﻋدام أو اﻹﻋﻔﺎء ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻔو اﻟﺨﺎص ،ﻓﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ّ
أن ﺸﺨﺼﻴن ّ
اﻟﺨﺎص ﻋﺎم ٢٠١٦م ٤،ﻤﻘﺎرﻨﺔ ب ) (١٠أﺸﺨﺎص ﻋﺎم ٢٠١٥م ،و)(٣
أﺤﻛﺎم ﺒﺎﻹﻋدام ﻗد اﺴﺘﻔﺎدوا ﻤن اﻟﻌﻔو
ﺒﺤﻘﻬم
ّ
ٌ
أﺸﺨﺎص ﻋﺎم ٢٠١٤م .ﻛﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻋدد ﻨزﻻء ﻤراﻛز اﻹﺼﻼح واﻟﺘﺄﻫﻴﻝ ﻤن اﻟﻤﺤﻛوﻤﻴن ﺒﺎﻹﻋدام ) (١٢٦ﻤﺤﻛوﻤﺎً ﻋﺎم
ٍ
إﻋدام.
٢٠١٦م ،ﻤن ﺒﻴﻨﻬم ) (١٤ﻨزﻴﻠﺔً .ﻛﻤﺎ ﻟم ﻴﺸﻬد ﻋﺎم ٢٠١٦م ﺘﻨﻔﻴذ ّأﻴﺔ أﺤﻛﺎم
اﻟﺠﺴدﻴﺔ وﻋدم اﻟﺨﻀوع ﻟﻠﺘّﻌذﻴب:
اﻟﺴﻼﻤﺔ
ّ
اﻟﺤق ﻓﻲ ّ
اﻟراﺴﺨﺔ ﺒﻌد إﻗرار اﻟﺘّﻌدﻴﻼت اﻟدﺴﺘورّﻴﺔ ﻟﻌﺎم
اﻟرﻏم ﻤن اﻋﺘﺒﺎر ﻤﺒدأ ﺤظر اﻟﺘّﻌذﻴب ﻤن اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟدﺴﺘورّﻴﺔ ّ
ﻋﻠﻰ ّ
٥
اﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ
٢٠١١م ،وﻤرور ﻗراﺒﺔ ﻋﺸر ﺴﻨوات ﻋﻠﻰ ﻨﺸر اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘّﺤدة ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘّﻌذﻴب وﻏﻴرﻩ ﻤن ﻀروب ُ
اﻟرﺴﻤﻴﺔ واﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺒذﻟك ﺠزءاً ﻤن اﻟﻤﻨظوﻤﺔ
اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ ﻟﺴﻨﺔ ١٩٨٤م ﻓﻲ اﻟﺠرﻴدة
أو اﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻘﺎﺴﻴﺔ أو
ّ
ّ
اﻟﻼإﻨﺴﺎﻨﻴﺔ أو ُ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ
اﻟﻤﺤرز ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﺠﺎﻝ ﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ اﻹﺸﻛﺎﻟﻴﺎت
اﻟﻘﺎﻨو ّﻨﻴﺔ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ و ّ
ّ
ّ
اﻷردﻨﻴﺔ ،ودون اﻹﺠﺤﺎف ﺒﺎﻟﺘّﻘدم ُ
اﻟﺘّﺎﻟﻴﺔ:
اﻟﻤﻌدﻝ ﻟﻘﺎﻨون
ﻤﺴودة ﻤﺸروع اﻟﻘﺎﻨون
أ .اﻹﺸﻛﺎﻟﻴﺔ
ّ
ّ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻨطﺎق اﻟﺘّﺠرﻴم :ﻋﻠﻰ ّ
اﻟرﻏم ﻤن اﻻﻨﺘﻬﺎء ﻤن إﻋداد ��
٦
اﻟﻤﺎدة ) (٢٠٨ﻤن
ﻨص
اﻟﻌﻘوﺒﺎت
أن اﻟﺘّﻌدﻴﻼت ﻟم ﺘَ َ
ّ
اﻷردﻨﻲ وﻨﺸرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﺎﻤس ﻤن أﻴﺎر ﻋﺎم ٢٠١٦م ،إﻻّ ّ
ط ْﻝ ّ
ّ
اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻀرورة إﺠراء اﻟﺘّﻌدﻴﻼت ﻋﻠﻰ ﻨص اﻟﻤﺎدة ) (٢٠٨ﻤن
اﻟﻘﺎﻨون رﻏم ﺘواﺘر ﺘوﺼﻴﺎت اﻟﻤرﻛز ﻓﻲ ﺘﻘﺎرﻴرﻩ ّ
اﻷردﻨﻲ رﻗم ) (١٦ﻟﺴﻨﺔ
ﺠرم ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت
اﻷردﻨﻲ ﺒﺼورٍة ﺘﻛﻔﻝ ﻤواءﻤﺘﻪ ﻤﻊ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ
ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت
ّ
اﻟدوﻟﻴﺔ .ﻓﻘد ّ
ّ
ّ
١٩٦٠م ﺒﻤوﺠب اﻟﻤﺎدة ) (٢٠٨ﻤﻨﻪ اﻟﺘّﻌذﻴب وﻟﻛن ﺒﺼو ٍرة ﻤﺠﺘزٍأة ﺒﺎﻗﺘﺼﺎرﻩ ﻋﻠﻰ اﻨﺘزاع اﻹﻗرار أو اﻻﻋﺘراف ،وﻗد
اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﻤرﺘﻛﺒﻲ ﺠراﺌم اﻟﺘﻌذﻴب .وذﻟك ﺨﻼﻓًﺎ ﻟﺸﻤوﻟﻴﺔ
ﺘرﺘّب ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺘوﻓر ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺸر ّ
اﻟﻤﻼﺤﻘﺔ ّ
ﻴﻌﻴﺔ ﻗﺎﺼرة ﻋن ُ
اﻟﻤﺎدة ) (٢٠٨ﺒﺈدراﺠﻬﺎ ﺠرﻴﻤﺔ اﻟﺘّﻌذﻴب ﻀﻤن
اﻟﺘّﻌرﻴف اﻟوارد ﻓﻲ
اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘّﺤدة ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘّﻌذﻴب .ﻛﻤﺎ ﺘﻌﺎب ّ
ّ
اﻟﺠﻨﺤوﻴﺔ وﻋدم ﺘﺠرﻴم اﻟ ّﺸروع ﺒﻬﺎ ،إﻻّ إذا أﻓﻀت ﻫذﻩ اﻟﺠرﻴﻤﺔ إﻟﻰ اﻟوﻓﺎة أو إﺤداث ﻋﺎﻫﺔ ،ﻋﻨدﻫﺎ ﻓﻘط
طﺎﺌﻔﺔ اﻟﺠراﺌم
ّ
اﻟدوﻟﻴﺔ
اﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ .ﻛﻤﺎ وﻴﺸ ّﻛﻝ ﻫذا اﻟﺘّوﺼﻴف ﻤﺨﺎﻟﻔﺔً ﺼرﻴﺤﺔً ﻟﻤﺎ ﻫو وارد ﻓﻲ اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ
ﻤﺼﺎف اﻟﺠراﺌم
ﻴﻨﺘﻘﻝ اﻟﻔﻌﻝ إﻟﻰ
ّ
ّ
ّ
اﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻓﻌﺎﻝ اﻟﺘﻌذﻴب ﺒوﺼﻔﻬﺎ اﻟﺠرﻴﻤﺔ اﻷﺸد ﺨطورة.
ﻤن وﺠوب إﺴﺒﺎغ اﻟﺼﻔﺔ
ّ
٢٦