จะดำเนิิ น การให้้ น ายจ้้ า งจัั ด ทำแบบคำขออนุุ ญ าต
ทำงานแทนแรงงานข้้ามชาติิ249 และได้้แก้้ไขปััญหา
การลัักลอบเข้้าเมืืองผิิดกฎหมายของแรงงานข้้ามชาติิและ
การขาดแคลนแรงงานโดยการนำเข้้าแรงงานข้้ามชาติิ
มาทำงานกัับนายจ้้างในประเทศโดยการทำ MOU250
2.2.4 การคุ้้�มครองและแก้้ไขปััญหา
แรงงานประมง
กรมการจััดหางานได้้จ้า้ งเจ้้าหน้้าที่่�
ตำแหน่่งล่่ามเพื่่�อทำหน้้าที่่�สื่่�อสารกัับเจ้้าหน้้าที่่�ประจำ
ศููนย์์ประสานแรงงานประมง251 และ ครม. อนุุมััติิ
หลัักการร่่างกฎกระทรวงคุ้้�มครองแรงงานในงานประมง
พ.ศ. .... โดยมีีสาระสำคััญ เช่่น กำหนดห้้ามจ้้างลููกจ้้าง
ที่่มีี� อายุุต่่ำกว่่า 18 ปีี ทำงานในเรืือประมง และกำหนดให้้
นายจ้้ า งดำเนิิ น การจัั ด ให้้ ลูู ก จ้้ า งมีีเวลาพัั ก จัั ด ทำ
สััญญาจ้้าง นำลููกจ้้างซึ่่ง� เป็็นคนประจำเรืือกลัับเข้้ามาใน
ราชอาณาจัั ก ร และจัั ด ทำทะเบีียนลูู ก จ้้ า ง จัั ด ทำ
เอกสารเกี่่ย� วกัับการจ่่ายค่่าจ้้างและค่่าทำงานในวัันหยุุด
กำหนดให้้จ่่ายค่่าจ้้างแก่่ลููกจ้้างเป็็นค่่าจ้้างรายเดืือน
และจ่่ายค่่าจ้้าง ค่่าทำงานในวัันหยุุดให้้แก่่ลููกจ้้างผ่่าน
บััญชีีธนาคารของลููกจ้้าง การจััดให้้มีีอาหาร น้้ำดื่่�มที่่�มีี
คุุณภาพถููกสุุขลัักษณะในปริิมาณที่่�เพีียงพอ เป็็นต้้น252
จาก ก.แรงงาน ย้้ำต่่างด้้าวตามมติิ ครม. 29 ธ.ค.63 ทำงานได้้ทุุกงานยกเว้้น 40 งานห้้าม, โดย สำนัักข่่าวไทย,
13 มีีนาคม 2564. สืืบค้้นจาก https://tna.mcot.net/social-654068
247
จาก ครม.เคาะผ่่อนผัันแรงงานต่่างด้้าว 3 สััญชาติิ อยู่่�ใน ปท.ไทยต่่อ, โดย มติิชนออนไลน์์, 13 กรกฎาคม 2564.
สืืบค้้นจาก https://www.matichon.co.th/local/quality-life/news_2827740
248
จาก ครม.ขยายเวลาขึ้้�นทะเบีียนแรงงานต่่างด้้าวให้้อยู่่�ได้้ถึึง ก.พ. 66, โดย โพสต์์ทููเดย์์, 28 กัันยายน 2564. สืืบค้้น
จาก https://www.posttoday.com/politic/news/664300
249
จาก ครม.ไฟเขีียว ตรวจแรงงานต่่างด้้าวในสถานประกอบการ คุุมโควิิด 19 ระบาด, โดย ไทยรััฐออนไลน์์,
28 กัันยายน 2564. สืืบค้้นจาก https://www.thairath.co.th/news/politic/2205259
250
จาก “นายก” สั่่�ง “รมว.เฮ้้ง” แก้้ปััญหาแรงงานข้้ามชาติิทะลััก จััดประชุุมชงแนวทางนำเข้้า MOU เสนอ ศบค.
ศุุกร์์นี้้� [ข่่าวประชาสััมพัันธ์์]. โดย กระทรวงแรงงาน, 10 พฤศจิิกายน 2564. สืืบค้้นจาก https://www.mol.go.th/news/
นายก-สั่่�ง-รมว-เฮ้้ง-แก้้ปััญหาแรงงานข้้ามชาติิทะลััก-จััดประชุุมชงแนวทางนำเข้้า-mou-เสนอ-ศบค-ศุุกร์์นี้้�
251
จาก ก.แรงงาน จ้้างล่่ามช่่วยเจ้้าหน้้าที่่� มุ่่�งแก้้ปัญ
ั หาค้้ามนุุษย์์แรงงานต่่างด้้าว, โดย กรุุงเทพธุุรกิิจ, 22 มกราคม 2564.
สืืบค้้นจาก https://www.bangkokbiznews.com/news/detail/918740
252
จาก ครม.อนุุมััติิหลัักการร่่างกฎกระทรวงคุ้้�มครองแรงงานในงานประมงฉบัับปรัับปรุุงใหม่่ ยกมาตรฐานคุ้้�มครอง
แรงงานประมงทะเล [ข่่าวทำเนีียบรััฐบาล]. โดย รััฐบาลไทย, 21 กัันยายน 2564. สืื��ค้้นจาก https://www.thaigov.go.th/
news/contents/details/46052
4
บทที่่�
การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิิทธิิทางเศรษฐกิิจ สัังคม และวััฒนธรรม
สำหรัับคนต่่างด้้าวสััญชาติิกััมพููชา ลาว และเมีียนมา
เพื่่อ� ให้้แรงงานข้้ามชาติิซึ่ง่� ได้้รับั อนุุญาตให้้ทำงาน มีีสิิทธิิ
ทำงานกัับนายจ้้างได้้ทุุกประเภทงานที่่�ไม่่ได้้เป็็นงาน
ที่่� ห้้ า มแรงงานข้้ า มชาติิ ท ำ 246 และ ครม. ได้้ มีีม ติิ
เมื่่อ� วัันที่่� 13 กรกฎาคม 2564 ผ่่อนผัันให้้แรงงานข้้ามชาติิ
3 สััญชาติิ สามารถอยู่่�ในราชอาณาจัักรเป็็นกรณีีพิิเศษ
ถึึ ง วัั น ที่่� 27 กรกฎาคม 2565 รวมทั้้� ง ปรัั บ เปลี่่� ย น
ระยะเวลาการหานายจ้้างรายใหม่่จาก 30 วััน เป็็น 60 วััน247
ต่่อมา ครม. ได้้มีีมติิเมื่่อ� วัันที่่� 28 กัันยายน 2564 เห็็นชอบ
การบริิหารจััดการการทำงานของคนต่่างด้้าว 3 สััญชาติิ
ใน 2 กลุ่่�ม คืือ 1) กลุ่่�มแรงงานผิิดกฎหมายที่่�ทำงาน
โดยไม่่ได้้รัับอนุุญาต สามารถอยู่่�ในราชอาณาจัักรและ
ให้้ทำงานได้้อย่่างถููกต้้องตามกฎหมาย โดยนายจ้้าง
ยื่่�นคำขออนุุญาตทำงานภายใน 30 วััน ซึ่่�งจะสามารถ
ทำงานและอยู่่�ในราชอาณาจัักรได้้ถึงึ วัันที่่� 28 กุุมภาพัันธ์์
2566 และ 2) กลุ่่�มแรงงานข้้ามชาติิที่่�ได้้ดำเนิินการ
ตามมติิ ครม. เมื่่�อวัันที่่� 29 ธัันวาคม 2563 แต่่ยััง
ไม่่แล้้วเสร็็จ โดยขยายระยะเวลาดำเนิินการตรวจโรค
ต้้องห้้ามภายในวัันที่่� 18 ตุุลาคม 2564 และปรัับปรุุง
ทะเบีียนประวัั ติิ ภ ายในวัั น ที่่� 31 มีีนาคม 2565 248
นอกจากนี้้� รง. ได้้เตรีียมเข้้าตรวจสถานประกอบการ
หากตรวจพบแรงงานข้้ามชาติิที่่�ไม่่มีีใบอนุุญาตทำงาน
รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศไทย ปีี 2564
246
93