1.2 สถานการณ์์การก่่อเหตุุรุุนแรง
การก่่ อ เหตุุ รุุ น แรงส่่ วน ใหญ่่ มุ่่� งโจมตีี
ไปที่่�กลุ่่�มเป้้าหมายที่่�เป็็นเจ้้าหน้้าที่่�รัฐั (Hard Target) เช่่น
ทหาร ตำรวจ และเจ้้าหน้้าที่่�อาสาสมััครรัักษาดิินแดน
โดยมีีบางกรณีีที่่�มุ่่�งเป้้าหมายไปยัังประชาชน (Soft
Target) เช่่น กรณีีเหตุุยิงิ รถรัับส่่งสิินค้า้ และมีีผู้้�เสีียชีีวิติ
3 ราย ซึ่่ง� กสม. ได้้ออกแถลงการณ์์ประณามการกระทำ
และขอให้้ ภ าคส่่ วนที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ งเร่่ ง ติิ ดต ามสืืบสวน
สอบสวนนำผู้้�กระทำความผิิดมาลงโทษตามขั้้นต
� อนของ
กฎหมายโดยเร็็ว เพิ่่�มมาตรการคุ้้�มครองความปลอดภััย
ที่่�มา: ผู้้จั� ดั การออนไลน์์
1.3 สถานการณ์์การวิิสามััญฆาตกรรม
ปีี 2564 มีีรายงานเหตุุการณ์์ปะทะกััน
และนำมาซึ่่� ง การวิิสามััญฆาตกรรมผู้้�ต้้องสงสััยหรืือ
บุุคคลตามหมายจัับในคดีีความมั่่�นคง 22 ราย162,163
ซึ่่ง� ภาคประชาสัังคมในพื้้�นที่่ไ� ด้้มีกี ารเรีียกร้้องให้้เจ้้าหน้้าที่่�
ฝ่่ า ยความมั่่� น คงใช้้ ก ำลัั ง ที่่� ไ ด้้ สัั ดส่่ วน ในการจัั บ กุุ ม
ผู้้�ต้้ อ งสงสัั ย หรืือบุุ ค คลตามหมายจัั บ เพื่่� อ หลีี ก เลี่่� ย ง
การเผชิิญหน้้าจนเกิิดการปะทะกััน ทั้้�งนี้้� เหตุุการณ์์การ
ปะทะกัันบางเหตุุการณ์์ได้้ส่่งผลให้้เกิิดความสููญเสีีย
ทั้้�งสองฝ่่าย
รายการอ้้างอิิงนี้้� คณะผู้้�จััดทำขอสงวนสิิทธิ์์�ในการปกปิิดแหล่่งที่่�มา เนื่่�องจากอาจส่่งผลกระทบหรืืออาจสร้้าง
ความเสีียหายต่่อบุุคคล หากต้้องการทราบแหล่่งที่่�มาดัังกล่่าวติิดต่่อได้้ที่่�คณะผู้้�จััดทำ.
159
จาก หนัังสืือศููนย์์อำนวยการบริิหารจัังหวััดชายแดนภาคใต้้ ที่่� นร 5204.1/4527 ลงวัันที่่� 28 ตุุลาคม 2564 เรื่่�อง
ขอความอนุุเคราะห์์ข้อ้ มููลเพื่่อ� ประกอบการจััดทำรายงานผลการประเมิินสถานการณ์์ด้า้ นสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศไทย ปีี 2564.
160
จาก รถไฟ 3 จว.ชายแดนใต้้วิ่่�งวัันสุุดท้้าย ก่่อนหยุุดไม่่มีกี ำหนดเพราะเหตุุวางระเบิิด, โดย ไทยรััฐออนไลน์์, 3 มกราคม
2565. สืืบค้้นจาก https://www.thairath.co.th/news/local/south/2264652
161
จาก ตููมสนั่่�นรืือเสาะ! คนร้้ายก่่อเหตุุลอบวางระเบิิดพระสงฆ์์-จนท.ชุุดคุ้้�มครอง, โดย ไทยโพสต์์, 3 มกราคม 2565.
สืืบค้้นจาก https://www.thaipost.net/hi-light/43249/
162
รายการอ้้างอิิงนี้้� คณะผู้้�จััดทำขอสงวนสิิทธิ์์�ในการปกปิิดแหล่่งที่่�มา เนื่่�องจากอาจส่่งผลกระทบหรืืออาจสร้้างความ
เสีียหายต่่อบุุคคล หากต้้องการทราบแหล่่งที่่�มาดัังกล่่าวติิดต่่อได้้ที่่�คณะผู้้�จััดทำ.
163
จาก 2564 ปีีแห่่งการวิิสามััญฯ : 11 เหตุุการณ์์ปะทะ ดัับ 22 ศพ!, โดย สำนัักข่่าวอิิศรา, 3 มกราคม 2565. สืืบค้้น
จาก https://www.isranews.org/article/south-news/stat-history/105452-extraordinarymurder.html
158
3
บทที่่�
การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิิทธิิพลเมืืองและสิิทธิิทางการเมืือง
ข้้ อ มูู ลจ ากศูู นย์์ อ ำนวยการบริิ ห าร
จัังหวััดชายแดนภาคใต้้ (ศอ.บต.) ณ วัันที่่� 31 ธัันวาคม
2564 รายงานว่่า คณะกรรมการ 3 ฝ่่าย ได้้ให้้การรัับรอง
และช่่วยเหลืือเยีียวยาผู้้�ได้้รัับผลกระทบจากเหตุุการณ์์
ความไม่่สงบ จำนวน 75 เหตุุการณ์์ ผู้้�เสีียชีีวิิต 30 ราย
และผู้้�ได้้รัับบาดเจ็็บ 135 ราย159
แก่่ประชาชนในพื้้�นที่่� ให้้ความช่่วยเหลืือเยีียวยาแก่่
ครอบครััวหรืือญาติิของผู้้�เสีียชีีวิิต และให้้ความร่่วมมืือ
ในการแจ้้งเบาะแสหรืือข้้อมููลเพื่่�อป้้องกัันและแก้้ไข
ปััญหาความรุุนแรงที่่�อาจเกิิดขึ้้�น นอกจากนี้้� ยัังพบ
กรณีี ก ารก่่ อ เหตุุ ใ นพื้้� นที่่� ส าธารณะหลายครั้้� ง เช่่ น
การลอบวางระเบิิดขบวนรถไฟ160 และย่่านชุุมชน161
เป็็นต้้น
รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศไทย ปีี 2564
สถิิติขิ องกองอำนวยการรัักษาความมั่่น� คงภายในภาค 4
ส่่วนหน้้า (กอ.รมน.ภาค 4 สน.) ที่่�ระบุุว่่า ในปีี 2564
(เดืือนมกราคม - ธัันวาคม) เกิิดเหตุุการณ์์ความรุุนแรง
จำนวน 304 เหตุุการณ์์ มีีผู้้�เสีียชีีวิติ 24 ราย ได้้รับั บาดเจ็็บ
97 ราย และมีีเด็็กได้้รัับบาดเจ็็บ 2 ราย ในจำนวนนี้้�
เป็็นเหตุุอาชญากรรม (ส่่วนตัวั ) 147 เหตุุการณ์์ รองลงมา
เป็็นเหตุุการณ์์ความมั่่�นคง 103 เหตุุการณ์์ สถิิติิการ
เกิิดเหตุุการณ์์มีีแนวโน้้มเพิ่่�มขึ้้�น เมื่่�อเทีียบกัับปีี 2563
ซึ่่�งเกิิดเหตุุการณ์์ความรุุนแรง จำนวน 211 เหตุุการณ์์
ผู้้�เสีียชีีวิิต 23 ราย ได้้รัับบาดเจ็็บ 96 ราย มีีเด็็กได้้รัับ
บาดเจ็็บ 3 ราย158
69