ส�ำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ส่วนร่วมในการส่งเสริม บ�ำรุงรักษา และคุม้ ครองคุณภาพสิง่ แวดล้อมตามหลักการการพัฒนาทีย่ งั่ ยืน
ตลอดจนควบคุมและก�ำจัดภาวะมลพิษที่มีผลต่อสุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ และคุณภาพชีวิต
ของประชาชน
F มาตรา ๒๙๐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นย่อมมีอ�ำนาจในการจัดการ การบ�ำรุงรักษา และการใช้
ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่อยู่ในเขตพื้นที่ ตลอดจนการเข้าไปมีส่วนใน
การบ�ำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่อยู่นอกเขตพื้นที่ เฉพาะในกรณีที่อาจมีผล
กระทบต่อการด�ำรงชีวิตของประชาชนในพื้นที่ของตน และการมีส่วนร่วมในการพิจารณาเพื่อ
ริเริ่มโครงการหรือกิจกรรมใดนอกเขตพื้นที่ซึ่งอาจมีผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพ
อนามัยของประชาชนในพื้นที่
๖) การจ�ำกัดสิทธิของประชาชนเพื่อคุ้มครองสิ่งแวดล้อม – ได้มีการก�ำหนดให้รัฐสามารถออก
กฎหมายเพื่อจ�ำกัดสิทธิและเสรีภาพของประชาชนเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้ใน ๒ กรณี
F กรณีแรก ตามมาตรา ๔๙ เป็นการก�ำหนดให้การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ของเอกชนอาจกระท�ำได้
หากมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
F กรณีที่สอง ตามมาตรา ๕๐ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเสรีภาพในการประกอบอาชีพซึ่งอาจถูกจ�ำกัดได้
ด้วยเหตุผลเพื่อส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
๕.๑.๓ ประเด็นสิ่งแวดล้อมมาบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
๒๕๕๐
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจั��รไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มีบทบัญญัติเรื่องสิ่งแวดล้อมคล้ายกับ
บทบัญญัตใิ นรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ แต่ได้มกี ารแก้ไขบทบัญญัตติ ามรัฐธรรมนูญ เฉพาะ
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมให้มีความละเอียดและชัดเจนมากยิ่งขึ้น ดังนี้
๑) สิทธิในข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อม
ได้มีการบัญญัติถึงสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมที่อยู่ใน
ความครอบครองของราชการไว้ โดยอาจจ�ำแนกออกเป็นบทบัญญัติที่มีลักษณะเป็นการทั่วไปและบทบัญญัติที่มี
ลักษณะเฉพาะ
บทบัญญัติที่มีลักษณะเป็นการทั่วไป - มีการบัญญัติไว้ในมาตรา ๕๖ ถึงสิทธิของบุคคลในการ
รับทราบข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครองของหน่วยงานราชการ หน่วยงานของรัฐ
รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิน่ ภายใต้เงือ่ นไขทีก่ ฎหมายก�ำหนด ซึง่ ข้อมูลข่าวสารทีป่ ระชาชน
อาจเข้าถึงได้นี้ย่อมหมายความถึงข้อมูลข่าวสารด้านสิ่งแวดล้อมด้วย
บทบัญญัติที่มีลักษณะเฉพาะ - มีการบัญญัติไว้ในมาตรา ๕๗ ให้ประชาชนมีสิทธิที่จะได้รับข้อมูล
ค�ำชีแ้ จง และเหตุผลจากหน่วยงานราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิน่
ก่อนการอนุญาต หรือการด�ำเนินโครงการ หรือกิจกรรมใดทีอ่ าจส่งผลกระทบต่อคุณภาพสิง่ แวดล้อม
116
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents