‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫وال ّبد �أي�ض ًا من توفري الن�سخة الكاملة من التقرير على املوقع الإلكرتوين اخلا�ص بامل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬ما �إن ي�صار �إىل ن�رشه‪.‬‬ ‫يتعي على امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان ن�رش �أية مواد �إ�ضافية والرتويج لها‪ ،‬ونعني باملواد الإ�ضافية ن�سخً ا من التقرير‬ ‫وبالإ�ضافة �إىل ما �سبق‪ّ ،‬‬ ‫أي�ضا‪ ،‬وعلى‬ ‫�أو ملخ�صات عنه بلغات الأقليات‪ ،‬ون�سخ ًا وملخ�صات موجهة للمجتمعات‪ ،‬و�أقرا�ص فيديو رقمية‪ .‬ويجب �أن حتر�ص امل�ؤ�س�سة � ً‬ ‫وجه اخل�صو�ص‪ ،‬على و�صول التقرير �إىل الأ�شخا�ص ذوي الإعاقة وامل�سجونني �أو املعتقلني‪.‬‬ ‫كما عليها البحث عن م�ؤمترات ولقاءات تتناول م�سائل مرتبطة مبو�ضوع التحقيق وترعاها منظمات �أخرى‪ ،‬ميكن �أع�ضاء من فريق التحقيق‬ ‫التحدث فيها عن تو�صيات التقرير والرتويج لتنفيذها‪ .‬وبالتايل‪ ،‬يفرت�ض بامل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان امتالك ا�سرتاتيجية �شاملة ملتابعة‬ ‫ّ‬ ‫التقرير‪ ،‬كما �سرنى يف الف�صل التايل‪.‬‬ ‫‪.5‬ن�رش التقرير على ال�صعيد الدويل‬ ‫يفرت�ض بامل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان �أي�ض ًا ن�رش التقرير عاملي ًا بحيث ي�صبح مبتناول املجتمع الدويل‪ .‬ف�آليات العمل الدولية يف جمال حقوق‬ ‫بحق جهات ر�سمية تابعة للدولة و�إمنا‬ ‫كبريا لعمل امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬وتراها ٍ‬ ‫الإن�سان‪ ،‬من �أ�شخا�ص وجماعات‪ ،‬تويل اهتما ًما ً‬ ‫وتتوجه �إليها لتح�صل على‬ ‫كربى‪،‬‬ ‫أهمية‬ ‫�‬ ‫وتو�صياتها‬ ‫ونتائجها‬ ‫إن�سان‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫حلقوق‬ ‫الوطنية‬ ‫ؤ�س�سات‬ ‫م�ستقلة عنها‪ .‬ومن هنا‪ ،‬متنح هذه الآليات �آراء امل�‬ ‫ّ‬ ‫كبريا بتقرير التحقيق‪.‬‬ ‫املعلومات والن�صائح املوثوقة والثابتة واملو�ضوعية التي حتتاجها لأداء م�س�ؤولياتها‪ .‬لذا‪ ،‬ف�إنّ هذه الآليات �ستبدي اهتما ًما ً‬ ‫للحث على �إجراء فح�ص دويل دقيق لو�ضع‬ ‫فيعد ن�رش التقرير على ال�صعيد الدويل �أداة جيدة‬ ‫ّ‬ ‫�أما بالن�سبة �إىل امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪ّ ،‬‬ ‫الدولة‪ ،‬والرتويج ملراقبة دولية لعملية تنفيذ التقرير‪ .‬وقد ي�سهم ذلك يف الت�شجيع على تنفيذ التو�صيات‪ ،‬وال�سيما �إن دعيت الدولة للإجابة عن‬ ‫�أ�سئلة موجهة �إليها من قبل هيئات مراقبة معاهدات الأمم املتحدة وجمل�س حقوق الإن�سان حول نتائج التقرير وتنفيذ تو�صياته‪.‬‬ ‫ويتعي توجيه ن�سخة من تقرير التحقيق �إىل كافة الهيئات الدولية ذات ال�صلة التي تعنى بحقوق الإن�سان‪ ،‬مثال هيئات مراقبة املعاهدات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫واملكلفني بواليات يف �إطار الإجراءات اخلا�صة‪ ،‬واخلرباء والفرق العاملة احلكومية‪ ،‬ومكتب املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة حلقوق الإن�سان‪،‬‬ ‫معنية بالتقرير ب�سبب املو�ضوع املطروح فيه �أو ذكر مواد حول قطاع ما �أو جمموعة معينة من ال�سكان‪ .‬ومن املرجح �أن‬ ‫و�سواها‪ .‬وقد تكون ّ‬ ‫تكون غالبية التقارير املرفوعة حول التحقيقات مهمة لكافة هيئات مراقبة املعاهدات ولعدد كبري من الإجراءات اخلا�صة‪.‬‬ ‫ال �شك يف �أنّ كافة التقارير املرفوعة حول التحقيقات هي ذات �أهمية يف �إجراءات اال�ستعرا�ض الدوري ال�شامل التابع ملجل�س حقوق‬ ‫الإن�سان‪ .‬فاال�ستعرا�ض الدوري ال�شامل ينظر ب�شمولية �إىل و�ضع حقوق الإن�سان يف الدولة التي يتم التدقيق فيها‪ ،‬وال يكون حمدود مب�س�ألة‬ ‫حمددة �أو مبجموعة �سكانية معينة بل هو معني ومهتم بكافة م�سائل حقوق الإن�سان التي يطرحها تقرير ما‪ .‬ومن املفرت�ض رفع التقرير عرب‬ ‫القناة الر�سمية املتمثلة باملفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة حلقوق الإن�سان‪� ،‬إال �أنّ هذه الأخرية ميكنها �إدراج موجز مقت�ضب وح�سب عن �أي تقرير‬ ‫املعدة لال�ستعرا�ض الدوري ال�شامل‪ .‬وبالتايل‪ ،‬ال ّبد من توجيه ن�سخ من التقرير �إىل كافة الدول الأع�ضاء يف جمل�س حقوق‬ ‫يف امل�ستندات ّ‬ ‫ت�شجع على مناق�شة‬ ‫الإن�سان‪ ،‬و�إىل �أكرب عدد ممكن من الدول املراقبة واملنظمات غري احلكومية‪ .‬وميكن امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان �أن ّ‬ ‫نتائج التقرير وتو�صياته يف املجل�س‪ .‬ف�إن كانت معتمدة كم�ؤ�س�سة متوافقة متام ًا مع مبادىء م�ؤمتر باري�س‪ ،‬ميكنها التوجه مبا�رشة �إىل املجل�س‬ ‫لرفع نتائج التقرير وتو�صياته واحلث على تنفيذها‪.‬‬ ‫النقاط الأ�سا�سية‪ :‬الف�صل الرابع ع�رش‬ ‫يعد ن�رش التقرير تتويج ًا لعمل التحقيق‪� ،‬إال �أ ّنه يفتتح مرحلة جديدة من الن�شاطات الهادفة �إىل الرتويج‬ ‫•‬ ‫ّ‬ ‫لنتائج التقرير وتو�صياته وتنفيذها‪.‬‬ ‫بالقيمني على التحقيق التخطيط بعناية لن�رش التقرير قبل فرتة طويلة من تاريخ الن�رش‪،‬‬ ‫• يفرت�ض ّ‬ ‫مع ت�سليط ال�ضوء ب�شكل �أ�سا�سي على الرتويج لتنفيذ تو�صياته‪.‬‬ ‫يتم يف �إطار ن�شاط �أو حدث عام و�أن يرتافق مع عدد من الن�شاطات‬ ‫• يفرت�ض بحدث ن�رش التقرير �أن ّ‬ ‫الأخرى بغية التوعية حول م�ضمون التقرير والرتويج لتنفيذه‪.‬‬ ‫‪ |76‬الف�صل الرابع ع�رش‪ :‬ن�رش التقرير‬