‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫الف�صل الرابع ع�رش‪:‬‬ ‫ن�رش التقرير‬ ‫الأ�سئلة الرئي�سة‪:‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫القيمون على التحقيق من خالل ن�رش التقرير؟‬ ‫ما الهدف الذي ي�صبو �إليه ّ‬ ‫كيف يفرت�ض تقدمي التقرير ليحدث الت�أثري الأف�ضل؟‬ ‫ما هي الن�شاطات ال�سابقة والالحقة لن�رش التقرير التي يجب القيام بها؟‬ ‫يروج تنفيذه‬ ‫‪.1‬ن�رش التقرير ّ‬ ‫تعد مرحلة ن�رش التقرير نقطة حت ّول يف م�سرية عملية التحقيق‪ .‬فهي ال متثل نهاية التحقيق‪ ،‬حتى و�إن �أتت تتويج ًا لعمل جمع الأدلة والإفادات‬ ‫ّ‬ ‫و�سواها من املعلومات‪ ،‬و�سماع �شهادات اخلرباء‪ ،‬وحتليل الو�ضع القائم‪ ،‬وحت�ضري التقرير وتطوير التو�صيات‪� .‬أي �أ ّنها ت�شكل فع ًال ذروة عمل‬ ‫أي�ضا بداية مرحلة جديدة يف م�سريته‪ .‬فالهدف من التحقيق لي�س �إ�صدار التقرير فح�سب‪ ،‬بل �إحداث تغيريات �أ�سا�سية تهدف‬ ‫التحقيق‪ ،‬ولكن � ً‬ ‫املعر�ضة للإنتهاك‪.‬‬ ‫�إىل حت�سني م�ستوى متتع النا�س بحقوق االن�سان املنتهكة �أو ّ‬ ‫ومن هنا‪ ،‬يهدف ن�رش التقرير �إىل‪:‬‬ ‫• احل�صول على ت�أييد اجلمهور واعرتافه بالو�ضع والعودة �إىل ال�ضحايا لإطالعهم على جمريات الأمور‪.‬‬ ‫• �إعالم املجتمع والأطراف املعنية الأ�سا�سية بنتائج التحقيق وتو�صياته‪.‬‬ ‫• الرتويج لتنفيذ التو�صيات‪.‬‬ ‫ويعد التنفيذ الهدف الأهم من بني هذه الأهداف‪ ،‬فالغاية من ن�رش التقرير ال تتمحور يف املقام الأول حول التفكري بالعمل الذي �أجنزه التحقيق‬ ‫ّ‬ ‫وتعد نتائج التحقيق �أو ا�ستنتاجاته مه ّمة يف رفع م�ستوى‬ ‫التو�صل �إليها‪ ،‬بل حول التفكري باخلطوة التالية‪� ،‬أي تنفيذ التو�صيات‪ّ .‬‬ ‫وبالنتائج التي ّمت ّ‬ ‫أي�ضا تعترب الركيزة التي يتيح اال�ستناد �إليها امل�ضي قد ًما‪ ،‬وت�صحيح اخلط�أ الذي �أ�صاب‬ ‫الوعي يف املجتمع حول امل�س�ألة املطروحة‪ .‬ولكنّها � ً‬ ‫تروج تنفيذ التو�صيات من خالل‪:‬‬ ‫ال�ضحايا وجتنّب االنتهاكات امل�ستقبلية‪ .‬وميكن عملية الن�رش �أن ّ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫���‬ ‫•‬ ‫لفت انتباه عنا�رص �أ�سا�سية يف احلكومة‪ ،‬والربملان واجلمهور حول التقرير وتو�صياته‪.‬‬ ‫�إف�ساح املجال �أمام التحقيق نف�سه لت�سليط ال�ضوء على اخلال�صات والتو�صيات الأ�سا�سية و�رشحها‪.‬‬ ‫تعزيز تبنّي امل�س�ألة من قبل الأطراف املعنية الأ�سا�سية وعملية احل�صول على دعمها لها‪.‬‬ ‫احل�صول على تغطية �إعالمية وبناء دعم �إعالمي‪.‬‬ ‫تقبله‪.‬‬ ‫زيادة �إدراك اجلمهور للمو�ضوع ون�سبة ّ‬ ‫يفرت�ض بخطط ن�رش التقرير �أن تغطي هذه النواحي اخلم�س‪.‬‬ ‫‪.2‬اخلطوات ال�سابقة لن�رش التقرير‬ ‫مدة من ن�رشه‪ ،‬مع الت�شديد على �إبقاء الرتويج لتنفيذ تو�صياته‬ ‫بالقيمني على التحقيق التخطيط بحذر لعملية ن�رش التقرير‪ ،‬وذلك قبل ّ‬ ‫يفرت�ض ّ‬ ‫يف �صلب اهتماماتهم‪ .‬ون�شري هنا �إىل �أ ّنهم قد ميلكون �سيطرة حمدودة على التاريخ الفعلي لن�رشه‪ .‬ففي البلدان التي تفرت�ض و�ضع التقرير على‬ ‫القيمون على التحقيق مبوجب القانون من ن�رش التقرير قبل �إدراجه على جدول الأعمال‪ ،‬وقد ال ميلكون �أي‬ ‫جدول �أعمال الربملان‪ ،‬قد ُينع ّ‬ ‫�سيطرة على تاريخ ذلك‪.‬‬ ‫بالقيمني على التحقيق‬ ‫فذلك مناط �إجما ًال برئي�س جمل�س النواب �أو الوزير امل�س�ؤول عن �إدراج التقارير على جدول الأعمال املجل�س‪ .‬ويفرت�ض ّ‬ ‫الف�صل الرابع ع�رش‪ :‬ن�رش التقرير | ‪73‬‬