‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫يتقدم طوع ًا فقد يكون عدائي ًا ويعرقل جمرى التحقيق‪.‬‬ ‫فال�شاهد امل�ستعد للإدالء ب�إفادته برغبةٍ منه هو عادة �شاهد مفيد‪� .‬أما ال�شاهد الذي ال ّ‬ ‫بالتايل يبلغ التحقيق غاياته ب�شكل �أف�ضل عند �إقناعه ال�شهود بالإدالء ب�إفاداتهم وتقدمي الأدلة ولي�س عند �إجبارهم على القيام بذلك‪ .‬غري �أنّ‬ ‫للتقدم والإدالء‬ ‫الإكراه قد يكون �رضوري ًا يف بع�ض الظروف حني ال يجد التحقيق مفر ًا من اللجوء �إليه ل�ضمان ح�ضور �شخ�ص غري م�ستعد ّ‬ ‫أ�سا�سية ملجريات التحقيق ال ميكن احل�صول عليها من م�صادر �أخرى‪� .‬أ�ضف �أ ّنه قد يكون �رضوري ًا لتمكني‬ ‫بالإفادة التي ت�شمل معلومات دقيقة و� ّ‬ ‫التحقيق من �إلقاء �أدلة اتهامية على ال�شاهد بحيث يح�صل هذا الأخري على فر�صة للإجابة عليها‪ ،‬وقد يكون �رضوري ًا �أي�ض ًا عندما يكون ال�شاهد‬ ‫قدم �إفادته‪ .‬واملق�صود هنا �أ ّنه قد يح�صل �أن يرغب �شاهدٌ بالإدالء ب�إفادته‬ ‫راغب ًا بالتعاون و� ّإنا متخ ّوف ًا من �أعمال انتقامية حمتملة بحقه يف حال ّ‬ ‫و� ّإنا يكون خائف ًا من �أن ينتقم منه رئي�سه �أو �صاحب العمل‪ ،‬فيطلب بهذه احلالة من التحقيق ا�ستدعاءه بالقوة بحيث يتمكن من الزعم �أ ّنه تك ّلم‬ ‫غ�صب ًا‪� .‬أي �أنّ الإكراه هنا يتيح ت�أمني بع�ض احلماية لل�شاهد‪.‬‬ ‫لكن الأمر يف هذه احلالة �أقل تعقيد ًا‪ .‬من الأف�ضل هنا اعتماد‬ ‫معينة‪ّ ،‬‬ ‫هذا وقد تربز م�سائل مماثلة عند ممار�سة �سلطة ال�ضغط للح�صول على وثائق ّ‬ ‫كم من املواد يفوق العدد الذي ُيكن‬ ‫مبد�أ التعاون واحل�صول على الوثائق بر�ضا ال�شهود‪ .‬فب�إمكان التحقيق �إن ك�سب تعاونهم احل�صول على ّ‬ ‫ولكن اجلدير بالذكر هنا �أنّ ا�ستعمال الإكراه بهدف احل�صول على‬ ‫احل�صول عليه مبوجب �أمر قانوين‪ .‬بهذه الطريقة يكون مردود التعاون �أكرب‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫امل�ستندات ال يطرح �إ�شكالية بحجم تلك التي يطرحها �إجبار �شاهد على الإدالء ب�إفادته‪ .‬فالوثائق ال جتايف وال ت�شكل عائق ًا وال ت�صبح عدائية‬ ‫كالأ�شخا�ص‪� .‬أما خماطر ممار�سة هذه ال�سلطات وال�صالحيات القانونية وتكلفتها فتكون �أقل‪ ،‬متى ا�ستخدمت للح�صول على وثائق‪ ،‬مما لو‬ ‫ا�ستخدمت ال�ستدعاء �أحدهم �إىل التحقيق للإدالء ب�إفادته وتقدمي الأدلة‪.‬‬ ‫�أما ال�سلطة التي تتيح احل�صول على الإفادات حتت الق�سم فتطرح هي الأخرى عدد ًا من الإ�شكاليات‪ .‬تفر�ض �أنظمة الق�ضاء اجلنائي عقوبات‬ ‫على كل من يديل مبعلومات خاطئة حتت الق�سم‪ ،‬بالتايل ف�إنّ فر�ض حلف اليمني على ال�شاهد �أو �إلزامه بالت�أكيد على �أقواله يو ّفر �ضمانات �أكرب‬ ‫على �صحة الإفادة املقدمة من كافة جوانبها‪ .‬مع ذلك‪ ،‬ميكن لل�شاهد �أن يكذب حتت الق�سم‪ ،‬ما يعني �أنّ هذه الطريقة لي�ست �ضمانة مطلقة‬ ‫يقدم معلومات‬ ‫تن�ص على �إن�شاء امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق االن�سان تفر�ض عقوبات على من ّ‬ ‫لقوله احلقيقة‪ .‬ونلحظ هنا �أنّ معظم القوانني التي ّ‬ ‫خاطئة للم�ؤ�س�سة‪� ،‬سواء قام بذلك حتت الق�سم �أو من دونه‪ ،‬لذلك ف�إنّ فر�ض �أداء الق�سم لي�س �رضوري ًا لفر�ض عقوبة على تقدمي معلومات‬ ‫التنبه هنا �إىل �أ ّنه عندما يقرر التحقيق اال�ستماع �إىل ال�شهادات حتت الق�سم �أو م�شفوعة ب�إقرار‪ ،‬عليه تطبيق هذا القرار على‬ ‫خاطئة‪ .‬وال ّبد من ّ‬ ‫كافة ال�شهود حتى ال يبدو وك�أ ّنه يعترب بع�ضهم جدير ًا بالثقة وبع�ضهم الآخر غري �أهل بها‪ .‬و ُي َنظر عموم ًا �إىل الإفادات �أو ال�شهادات حتت الق�سم‬ ‫�أو م�شفوعة ب�إقرار من قبل احلكومة وو�سائل االعالم وال�شعب على �أ ّنها معقولة وموثوقة �أكرث من غريها‪.‬‬ ‫‪ .11‬من عليه ح�ضور جل�سات اال�ستماع العلنية؟‬ ‫�إنّ جل�سات اال�ستماع العلنية مفتوحة �أمام اجلميع‪ .‬على التحقيق �أو ًال الإعالن عن زمان ومكان انعقاد اجلل�سات ودعوة كل من يهمه الأمر‬ ‫يتوجب عليه �أي�ض ًا �أن ي�ضعها يف متناول املجتمع الأو�سع‪ .‬وهذا‬ ‫حل�ضورها‪ .‬ثاني ًا‪ ،‬يحتاج التحقيق �إىل املعلومات التي ّ‬ ‫يقدمها ال�شهود لكن ّ‬ ‫جزء هام جد ًا لبلوغ التحقيق �أهدافه يف التوعية حول امل�س�ألة التي يتم التحقيق فيها حتديد ًا �إمنا و�أي�ض ًا حول تعليم حقوق االن�سان عام ًة‪ .‬وال‬ ‫احلكوميني وغريهم‪.‬‬ ‫بد من ت�شجيع النا�س على ح�ضور جل�سات اال�ستماع وال ّإطالع مبا�رشة على �إفادات ال�ضحايا والإخت�صا�صيني وامل�س�ؤولني‬ ‫ّ‬ ‫وينجح التحقيق يف ا�ستقطاب اجلمهور من خالل الإعالن املبكر عن تواريخ اجلل�سات و�أماكن انعقادها على موقعه الإلكرتوين‪ ،‬ومن خالل‬ ‫ن�رش �إعالنات يف �صحف املنطقة التي �س ُتعقد فيها جل�سة ا�ستماع معينة وذلك قبل �شهر واحد على الأقل من تاريخ اجلل�سة‪ ،‬وعرب �إعالم القادة‬ ‫واجلماعات الرئي�سة يف املجتمع مبوجب ر�سائل كتابية �أو عرب الربيد الإلكرتوين قبل انعقاد اجلل�سة بفرتة طويلة‪ ،‬و�أي�ض ًا من خالل �إجراء‬ ‫مقابالت �إعالمية قبل اجلل�سة‪.‬‬ ‫ومن ال�رضوري بذل جهود خا�صة ل�ضمان ح�ضور و�سائل الإعالم جل�سات الإ�ستماع‪ .‬فهي التي تنقل املعلومات والتحاليل �إىل املجتمع الأو�سع‪.‬‬ ‫ويتعي على امل�س�ؤول الإعالمي يف‬ ‫أ�سا�سي ًا يف عملية التخطيط جلل�سات اال�ستماع‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ولذا ي�شكل تو ّقع احتياجاتها واهتماماتها وتلبيتها عن�رص ًا � ّ‬ ‫ويف�سوه‬ ‫التحقيق قبل كل جل�سة �أن يقوم �شخ�صي ًا بتزويد ممثلي و�سائل الإعالم باملعلومات الأ�سا�سية ليفهموا ما يدور وما ُيقال من حولهم‬ ‫ّ‬ ‫يتوجب �إطالع الإعالميني كذلك الأمر على �أ�سماء ال�شهود ووقت �إدالئهم ال�شهادات‪،‬‬ ‫بدقة وا�ضعني الإفادات ّ‬ ‫املقدمة يف �إطارها ال�صحيح‪ّ .‬‬ ‫امل�ستعدين للظهور يف االعالم‪.‬‬ ‫و�إعطائهم فر�ص �إجراء مقابالت مع مفو�ضي التحقيق والتحدث مبا�رشة مع ال�شهود‬ ‫ّ‬ ‫الف�صل احلادي ع�رش‪ :‬عقد جل�سات ا�ستماع علنية | ‪59‬‬