‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫‪.4‬من الذي يجب �أن ميثل يف جل�سة ا�ستماع علنية؟‬ ‫كل من لديه ما يبلغ عنه فهو ال ميلك املوارد الالزمة لذلك ّ‬ ‫وطني ي�ستطيع �أن ي�ستمع �إىل �إفادات ّ‬ ‫بكل ب�ساطة‪ .‬ويف حال كانت‬ ‫ما من ٍ‬ ‫حتقيق ٍ‬ ‫امل�س�ألة �أو احلالة املتع ّلقة بحقوق الإن�سان والتي ّ‬ ‫نظامي ًة ومتف�شي ًة على نطاق وا�سع‪ ،‬يكون عدد ال�ضحايا كبري ًا كما‬ ‫ت�شكل مو�ضوع التحقيق‬ ‫ّ‬ ‫تقريبا لأنّ تلك هي القاعدة التي يتم على �أ�سا�سها اتخاذ القرار‬ ‫و�سيعترب كثريون �أ ّنهم يتمتعون باخلربة �أو املعرفة املطلوبة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وي�صح هذا الأمر ً‬ ‫دائما ً‬ ‫الأ�سا�سي ب�إجراء حتقيق وطني‪.‬‬ ‫لذلك على فريق عمل التحقيق التخطيط بعناية جلل�سات اال�ستماع العلنية ل�ضمان‪:‬‬ ‫• �إدالء الأ�شخا�ص الذين ميلكون معلومات دقيقة ب�إفاداتهم‬ ‫توفري الفر�ص لي�صار �إىل تقدمي �أكرب مروحة من الآراء‬ ‫•‬ ‫القدرة على �إدارة عدد ال�شهود �ضمن الوقت واملوارد املتو ّفرة للتحقيق‪.‬‬ ‫•‬ ‫التحدث عن املعاناة‬ ‫ويجب طب ًعا �أنّ يعطى ال�ضحايا الأولوية‪ .‬كما و�أنّ عائالت ال�ضحايا تت�أثّر �أي�ض ًا بانتهاك حقوق الإن�سان وهي �سرتغب يف‬ ‫ّ‬ ‫ويحق لها ذلك طب ًعا‪� .‬إ ّال �أ ّنه لن يكون باالمكان اال�ستماع �إىل ّ‬ ‫كل �ضحية �أو �إىل كل فرد من العائلة يرغب يف تقدمي �إفادة‪.‬‬ ‫التي عا�شتها‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫و�سيتعي على فريق‬ ‫أهم التي �سي�ستمع �إليها التحقيق كما ويجب لفت انتباه الر�أي العام �إىل رواياتهم‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫لكن خربات ه�ؤالء هي من التجارب ال ّ‬ ‫ّ‬ ‫تقدم يف‬ ‫التي‬ ‫إفادات‬ ‫ل‬ ‫وا‬ ‫أدلة‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫يف‬ ‫ينعك�س‬ ‫ه‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫جتاربهم‬ ‫نطاق‬ ‫�‬ ‫من‬ ‫أكد‬ ‫�‬ ‫للت‬ ‫عائالتهم‬ ‫أفراد‬ ‫�‬ ‫و‬ ‫ال�ضحايا‬ ‫بني‬ ‫من‬ ‫االنتقاء‬ ‫يف‬ ‫أين‬ ‫�‬ ‫الت‬ ‫التحقيق‬ ‫أنّ‬ ‫ّ‬ ‫جل�سات اال�ستماع العلنية وب�أنّ الأ�شخا�ص الذين مت انتقا�ؤهم للح�ضور �شخ�صي ًا ي�أتون من كافة املجموعات االجتماعية والإثنية والدينية املت�أثرة‬ ‫باالنتهاكات‪.‬‬ ‫يقدمونها للتحقيق‪ .‬فهم م�ستقلون عن ال�ضحايا واملخالفني على حد �سواء وهم بالتايل‬ ‫أي�ضا ّ‬ ‫ولل�شهود على االنتهاكات �أد ّلة و�إفادات مه ّمة � ً‬ ‫قادرون على تقدمي �أد ّلتهم و�إفاداتهم املو�ضوعية حول ما ر�أوا و�سمعوا‪ .‬وال بد من الت�شديد هنا على �رضورة التدقيق يف اختيار ال�شهود الذين‬ ‫جتدر دعوتهم لتقدمي �أد ّلة و�إفادات لئال تتخطى �أعدادهم قدرة ا�ستيعاب التحقيق‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ويحق لأي �شخ�ص ّمتت ت�سميته �شخ�صي ًا من قبل �ضحية �أو �شاهد على �أ ّنه‬ ‫وي�شكل املخالفون املزعومون الفئة الثالثة من ال�شهود املبا�رشين‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫مف�صلة حول االنتهاكات الفرد ّية‪ ،‬يحاول معظم‬ ‫يتو�صل �إىل خال�صات ّ‬ ‫املخالف بفر�صة للرد على االدعاء‪ .‬ومبا �أنّ التحقيق الوطني نادر ًا ما ّ‬ ‫يحق ّ‬ ‫تتم ت�سميته خمالفًا‬ ‫التحقيقات الوطنية جتنب ت�سمية �أفراد على �أ ّنهم مرتكبون مزعومون يف جل�سات اال�ستماع العلنية‪� .‬إ ّال �أ ّنه ّ‬ ‫لكل من ّ‬ ‫أ�سا�سيني يف املجموعات التي يزعم‬ ‫مزعو ًما بفر�صة للرد العلني يف حال رغب يف ذلك‪ .‬و�سريغب التحقيق عا ّم ًة يف توفري ٍ‬ ‫فر�ص للأ�شخا�ص ال ّ‬ ‫ويقدموا �إفاداتهم ويجيبوا على الأ�سئلة عل ًنا‪.‬‬ ‫حرا�س ال�سجون‪ ،‬ليح�رضوا ّ‬ ‫�أ ّنها خمالفة‪ ،‬مثال عنا�رص ال�رشطة �أو عنا�رص ال�سلك الع�سكري �أو ّ‬ ‫كثريا ما يكونون غري راغبني يف احل�ضور‪.‬‬ ‫ولكن تكمن ال�صعوبة يف �أنّ ه�ؤالء الأ�شخا�ص ً‬ ‫مد التحقيق بتحليل‬ ‫و�سريغب التحقيق �أي�ض ًا يف اال�ستماع �إىل اخلرباء الأكادمييني الذين در�سوا امل�س�ألة �أو احلالة ب�شكل مك ّثف والذين ي�ستطيعون ّ‬ ‫تعوي�ضا لل�ضحايا والت� ّأكد‬ ‫حول العوامل الكامنة التي نتجت عنها هذه احلالة والقادرين على تقدمي اقرتاحات للتو�صيات التي من �ش�أنها �أن ت�ؤ ّمن‬ ‫ً‬ ‫ب�شكل �أف�ضل يف امل�ستقبل‪.‬‬ ‫�سيتم االمتثال حلقوق الإن�سان‬ ‫ٍ‬ ‫من �أ ّنه ّ‬ ‫احلكوميني الذين لديهم م�س�ؤولية يف امل�س�ألة �أو احلالة تلك‪ ،‬حيث يجب‬ ‫وبالإ�ضافة �إىل ذلك �سريغب التحقيق يف اال�ستماع �إىل امل�س�ؤولني‬ ‫ّ‬ ‫�أن ي�رشحوا ال�سيا�سات واملمار�سات القائمة‪ .‬وميكن �أن ُينحوا الفر�صة القرتاح طرق جديدة للتعاطي مع امل�س�ألة �أو احلالة ب�شكل �أكرث فعالية‪.‬‬ ‫تعر�ضت دائرتهم �أو وكالتهم لالنتقاد ب�ش�أن انتهاكات حقوق‬ ‫ويحق لهم عند ال�رضورة الدفاع عن �أفعالهم املا�ضية يف حال تعر�ضوا �شخ�صي ًا �أو ّ‬ ‫الإن�سان‪.‬‬ ‫‪ |52‬الف�صل احلادي ع�رش‪ :‬عقد جل�سات ا�ستماع علنية‬