‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫أمر ت�ضطر املحاكم �إىل التعامل‬ ‫ومن بني التحديات التي يواجهها التحقيق عند �أخذ الإفادات‪ ،‬نذكر تقييم‬ ‫موثوقيتها وم�صداقية ال�شاهد‪ ،‬وهو � ٌ‬ ‫ّ‬ ‫موثوقية الإفادات‬ ‫معه طوال الوقت ولي�س � ًإذا بالأمر اجلديد يف الإجراءات القانونية‪� ،‬إال �أ ّنه يبقى مهم ًة �صعبة‪ .‬وتتم ّثل الطريقة الف�ضلى الختبار‬ ‫ّ‬ ‫تق�صي الوقائع وال�سعي‬ ‫يف حتديد مكامن التناق�ضات وعر�ضها على ال�شهود‪ .‬وت�ساعد جل�سات اال�ستماع العلنية التحقيق يف مهامه القائمة على ّ‬ ‫�إىل معرفة احلقيقة‪ ،‬وذلك من خالل جعل هذا الأمر ممكن ًا‪ .‬وتتيح هذه اجلل�سات الفر�صة ملف ّو�ضي التحقيق ال�ستعرا�ض االدعاءات والتناق�ضات‬ ‫�أمام ال�شهود �سعي ًا ملعرفة ردودهم‪ ،‬ولتقييم م�صداقيتهم عرب ر�ؤيتهم وهم يدلون ب�إفاداتهم �شخ�صي ًا ويجاوبون على الأ�سئلة‪ ،‬وجلمع �أكرب قدر‬ ‫ممكن من املعلومات وال�سعي �إىل تثبيتها‪ .‬وعلى الرغم من �أنّ اجلل�سات العلنية ال تعترب �إجراءات ق�ضائية‪� ،‬إال �أ ّنها تتم ّتع بالعديد من خ�صائ�ص‬ ‫الإجراءات الق�ضائية‪ ،‬وت�صادف التحديات والفر�ص نف�سها‪ ،‬وت ّت�سم مبواطن القوة ومكامن ال�ضعف نف�سها‪.‬‬ ‫‪.2‬الإفادات ال�رسية‪:‬‬ ‫معي من جل�سات‬ ‫تعقد جل�سات اال�ستماع اخلا�صة بالتحقيقات الوطنية ب�شكل علني دائم ًا‪ ،‬ما مل يعترب التحقيق �أ ّنه من ال�رضوري بالن�سبة �إىل جزء ّ‬ ‫أمرا �رضور ًيا �أو‬ ‫اال�ستماع �أو �إىل �شاهد ّ‬ ‫معي �أن تبقى جل�سة اال�ستماع �رس ّية �ضمن جل�سة مغلقة‪ .‬وقد يح�صل هذا الأمر حني تكون حماية ال�شاهد � ً‬ ‫�رسي لأنّ التجربة‬ ‫يقدمها ال�شاهد غاي ًة يف احل�سا�سية‪ .‬فقد يرغب ال�شاهد‪ ،‬على �سبيل املثال‪ ،‬ب�أن يديل ب�إفادته‬ ‫حني تكون املعلومات التي ّ‬ ‫ٍ‬ ‫ب�شكل ّ‬ ‫التي �سيديل ب�إفادته حولها‬ ‫مهددة يف حال عرف املرتكبون ب�أمر الإفادة �أو قد يرغب �أحد املخربين الإدالء‬ ‫�شخ�صية جدً ا �أو لأنّ حياته �ست�صبح ّ‬ ‫ّ‬ ‫املقدمة للتحقيق مه ّم ًة ملهمة التحقيق القائمة على‬ ‫ب�إفادته‬ ‫ب�شكل �رسي لكي ال يعلم ر�ؤ�سا�ؤه ب�أمر الإفادة‪ .‬يف كلتا احلالتني‪ ،‬قد تكون املعلومات ّ‬ ‫ٍ‬ ‫اكت�شاف كافة املواد ذات ال�صلة وفهم الأ�سباب الكامنة للم�شكلة وتطوير احللول‪ .‬وتتم ّتع معظم التحقيقات الوطنية بال�صالحية لأخذ الإفادات‬ ‫ب�رسية حني ترى ذلك �رضوري ًا للقيام مهامها‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫أ�سا�سي ٌة ملنهجية التحقيق الوطني‪ ،‬يجب النظر يف جميع البدائل قبل �أخذ الإفادات يف جل�سة مغلقة‪� .‬إذ قد‬ ‫ومبا �أنّ جل�سات اال�ستماع العلنية � ّ‬ ‫عو�ضا عن عقد جل�سة مغلقة متا ًما‪� ،‬أو قد يكفي �إخفاء هوية ال�شاهد من خالل ال�سماح له بالتوجه �إىل التحقيق‬ ‫يكفي مث ًال‪� ،‬شطب ا�سم ال�شاهد ً‬ ‫من دون �أن يراه الإعالم‪ ،‬واجلمهور‪ ،‬والأ�شخا�ص الآخرين الذين يح�رضون جل�سة اال�ستماع‪ ،‬بحيث ميكن �سماعه من دون ر�ؤيته‪ .‬ويجب‬ ‫اخلا�صة القائمة‪ .‬كما ويجب النظر يف البدائل دائم ًا‬ ‫ح�رص �أي انتقا�ص من طبيعة الإجراء العلنية املطلقة مبا هو‬ ‫ّ‬ ‫�رضوري وح�سب �ضمن الظروف ّ‬ ‫قبل اتخاذ قرار بعقد جل�سة ا�ستماع �رسية �ضمن جل�سة مغلقة‬ ‫‪�.3‬إعداد جل�سات اال�ستماع العلنية‬ ‫أي�ضا‬ ‫ونظرا �إىل �أنّ جل�سات اال�ستماع العلنية مهم ٌة ّ‬ ‫جد ًا بالن�سبة �إىل عملية التحقيق الوطني‪ ،‬يجب و�ضع ا�سرتاتيجية لها و�إعدادها بدقة‪ .‬ويربز � ً‬ ‫ً‬ ‫عد ٌد من الأ�سئلة احليوية التي يجب تناولها عند �إعداد جل�سات االجتماع‪:‬‬ ‫ما هي الأد ّلة املطلوبة للتحقيق؟‬ ‫•‬ ‫من هو الطرف الأكرث �إطالع ًا للإدالء بهذه الإفادات؟‬ ‫•‬ ‫من الطرف الذي قد ترغب عملية التحقيق بت�سجيله يف ال�سجل العام؟‬ ‫•‬ ‫من هم الأ�شخا�ص الآخرين الذين يجب �أن يتم اال�ستماع �إليهم �أو الذين يحق لهم الإدالء ب�إفادات؟‬ ‫•‬ ‫• �أين يجب �أن تعقد جل�سات اال�ستماع العلنية؟‬ ‫كيف ينبغي حفظ الأد ّلة والإفادات؟‬ ‫•‬ ‫كيف ميكن جذب و�سائل الإعالم وجعلهم معنيني بالتحقيق؟‬ ‫•‬ ‫ب�شكل جزئي على الأقل يف ورقة املعلومات الأ�سا�سية �أو حتديد النطاق ويف ّ‬ ‫خمطط التحقيق‪ .‬وال‬ ‫التطرق �إىل هذه امل�سائل‪ ،‬وتناولها‬ ‫ٍ‬ ‫يجب ّ‬ ‫حمدد �إىل جل�سات اال�ستماع التي‬ ‫ب�شكل مع ّمق‬ ‫أي�ضا من بحثها‬ ‫موجهة مبا�رشة وب�شكل ّ‬ ‫ّبد � ً‬ ‫ٍ‬ ‫ّ‬ ‫ومف�صل يف درا�سةٍ ا�سرتاتيجية‪ ،‬ويجب �أن تكون ّ‬ ‫حت�ضريات قبل مبا�رشتها بفرتة ال ب�أ�س فيها‪ .‬فهذه امل�سائل ّ‬ ‫يتم االرتكاز �إليها لتنظيم جل�سات اال�ستماع و�إجرائها‬ ‫ت�ستوجب‬ ‫ٍ‬ ‫ت�شكل القاعدة التي ّ‬ ‫وباحلد الأدنى من التقنية القانونية‪ ،‬لل�سماح‬ ‫وال تتبع جل�سات اال�ستماع عادة قواعد �إجراءات خا�صة بها‪ ،‬فهي تعمل عا ّم ًة ب�شكل غري ر�سمي‬ ‫ّ‬ ‫نظرا لو�ضع جل�سات‬ ‫معينةٍ من التعامل الر�سمي ً‬ ‫لل�شاهد ب�أن يح�رض ويديل ب�إفادته بج ّو من اال�سرتخاء الن�سبي‪� .‬إ ّال �أ ّنه ال ّبد من احلفاظ على درجةٍ ّ‬ ‫يو�ضح التحقيق للأ�شخا�ص الذين يدر�سون �إمكانية ح�ضور جل�سة‬ ‫اال�ستماع القانوين ب�صفتها و�سيلة ر�سمية جلمع الأد ّلة والإفادات‪ .‬ويجب �أن ّ‬ ‫ا�ستماع‪ ،‬ما يت�ضمنه الأمر بالتحديد وما الذي �سيح�صل وماذا ُيت َو ّقع من ال�شهود املحتملني‪. .‬‬ ‫الف�صل احلادي ع�رش‪ :‬عقد جل�سات ا�ستماع علنية | ‪51‬‬