‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫�صورة من قبل اللجنة الوطنية حلقوق الإن�سان يف منغوليا‬ ‫أي�ضا من احلكومة‪� ،‬سواء من الأجهزة ال�سيا�سية �أو البريوقراطية‪ .‬فالوزراء م�س�ؤولون عن ال�سيا�سة العامة‪ ،‬ولذا فهم‬ ‫وقد تكون الأطراف املعنية � ً‬ ‫ويعد املوظفون احلكوميون واملوظفون العا ّمون منفّذين ل�سيا�سة احلكومة‪ ،‬ولذا تعترب معرفتهم‬ ‫يحتلون املقام الأف�ضل ل�رشح ال�سيا�سة وتربيرها‪ّ .‬‬ ‫معنيا يف بع�ض امل�سائل‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫املف�صلة بال�سيا�سة وتطبيقها العملي من �أكرث املعلومات التي تفيد التحقيق‪ .‬وقد تكون احلكومات املحلية �أي�ض ًا طر ًفا ها ًّما ً‬ ‫بطرق خمتلفة عديدة‪ ،‬وذات اهتمامات خمتلفة جدً ا بالتحقيق‬ ‫معنية ٍ‬ ‫ومن جهتها‪ ،‬ميكن املنظمات غري احلكومية كذلك الأمر �أن تكون �أطرا ًفا ّ‬ ‫يتم التحقيق فيها‪ ،‬وبالتايل ت�ستطيع‬ ‫ت�شمل خماوف من تبعات التحقيق عليها‪ .‬وقد تكون بع�ض هذه املنظمات‬ ‫متخ�ص�صة يف امل�س�ألة ّ‬ ‫ّ‬ ‫املحددة التي ّ‬ ‫املتخ�ص�صة‪� ،‬إال �أ ّنها قد ال تعرف �أو تفهم النطاق الأو�سع للأمور‪ .‬وقد تكون بع�ض‬ ‫هذه املنظمات م�ساعدة التحقيق من خالل تقدمي معرفتها‬ ‫ّ‬ ‫تقدم امل�ساعدة يف الإطار العام‪� ،‬إال �أنّ اطالعها حمدود يف ما يخت�ص‬ ‫املنظمات غري احلكومية الأخرى منظمات ذات طابع عام‪ ،‬ميكنها �أن ّ‬ ‫بامل�س�ألة املطروحة‪.‬‬ ‫وعمو ًما‪ ،‬تكون املنظمات غري احلكومية �أقرب من �ضحايا انتهاكات حقوق الإن�سان وجمتمعاتهم من الوكاالت احلكومية‪ .‬ومتلك هذه‬ ‫املنظمات معلومات وحتاليل تعترب ّقيمة بالن�سبة �إىل التحقيق ب�سبب هذه الروابط املتينة القائمة معهم بالتحديد‪ .‬وفيما يتحدث ال�ضحايا �إجما ًال عن‬ ‫تقدم حتلي ًال‬ ‫أي�ضا �أن ّ‬ ‫خرباتهم ال�شخ�صية‪ ،‬قد يكون بو�سع املنظمات غري احلكومية تقدمي بيانات حول نطاق االنتهاكات و�أمناطها‪ .‬وقد ت�ستطيع � ً‬ ‫لأ�سباب االنتهاكات ونتائجها‪.‬‬ ‫وقد تعمل بع�ض املنظمات كمنفّذة للربامج احلكومية‪ ،‬وبالتايل ت�ستطيع م�ساعدة م�سار التحقيق �إنطال ًقا من هذا املنظور‪ .‬وقد ال تقارب هذه‬ ‫املنظمات التحقيق بحما�س بال�رضورة وذلك لأ ّنها تخ�شى �أن تتعر�ض لالنتقاد على الدور الذي �أ ّدته‪� ،‬أو �أن ي�ؤدي التحقيق �إىل تغيريات ال‬ ‫تقدم خدمات نيابة عن الوكاالت احلكومية عقودها‬ ‫ترحب بها يف �أ�سلوب عملها‪ .‬فعلى �سبيل املثال‪ ،‬قد تخ�رس املنظمات غري احلكومية التي ّ‬ ‫ّ‬ ‫تقدم خدمات دون امل�ستوى املطلوب‪.‬‬ ‫ها‬ ‫ن‬ ‫�‬ ‫أ‬ ‫ب‬ ‫التحقيق‬ ‫أظهر‬ ‫�‬ ‫�إن‬ ‫ّ ّ‬ ‫املعنية‪ ،‬وا�ست�شارتها و�إ�رشاكها‬ ‫‪ |24‬الف�صل اخلام�س‪ :‬حتديد الأطراف‬ ‫ّ‬