Руководители НПЗУ: вводное руководство
конкретные сферы ответственности между своими заместителями, и те берут на себя
руководство работой в этих областях. Омбудсмену важно определить круг
обязанностей каждого заместителя, т.е. вопросы, которые он/она может решать
самостоятельно в рамках своих полномочий, и вопросы, которые необходимо
передавать омбудсмену для принятия решения.
5.3 Комиссия
В НПЗУ, созданных по модели комиссии, все уполномоченные, включая руководителя
учреждения, участвуют в заседаниях коллективного органа - комиссии. Комиссия
является высшим органом, принимающим решения в НПЗУ. Комиссия
•
•
•
•
•
•
•
•
•
определяет стратегию и порядок работы, политику и приоритеты
осуществляет мониторинг, проводит оценку и представляет отчеты о
результатах деятельности
распределяет ресурсы в соответствии со стратегическими и оперативными
планами и приоритетами
принимает управленческие решения высокого уровня и контролирует их
выполнение
получает отчеты от старшего исполнительного сотрудника и другие материалы
по результатам внутренних и внешних оценок и отчеты
проводит оценку рисков и обеспечивает управление ими
осуществляет надзор за выполнением НПЗУ своей политики и процедур,
касающихся кадрового обеспечения и деятельности, в том числе в отношении
учета гендерных аспектов
делегирует функции и полномочия отдельным уполномоченным и сотрудникам
выполняет иные обязанности, возложенные на него законодательством.
Все члены комиссии, как штатные, так и работающие неполный рабочий день, должны
присутствовать и принимать полноценное участие во всех заседаниях комиссии.
Обсуждение на заседаниях должно быть свободным, открытым и уважительным. Члены
комиссии должны стремиться к достижению консенсуса, но если консенсус невозможен,
необходимо проводить голосование и принимать решение большинством голосов 14.
Уполномоченные несут коллективную ответственность за решения комиссии, принятые
как на основе консенсуса, так и путем голосования. Все уполномоченные обязаны
выполнять решения комиссии и при необходимости должны публично поддерживать их.
Некоторые обсуждения на заседаниях комиссии должны рассматриваться в качестве
конфиденциальных за пределами НПЗУ, в том числе, когда речь идет о людях, которые
подвергаются или могут подвергнуться риску или когда речь идет о кочнфиденциальной
личной информации, например, касающейся сотрудников.
На каждом заседании комиссии уполномоченные должны заявить о фактическом,
возможном или предполагаемом конфликте интересов в связи с любым вопросом
повестки дня, а затем отказаться от обсуждения этого вопроса. Если фактический,
возможный или предполагаемый конфликт интересов выявляется в ходе заседания,
соответствующий уполномоченный должен немедленно заявить о нем и прекратить
дальнейшее участие в обсуждении данного вопроса. Все заявления о конфликте
Некоторые учредительные законы требуют особого большинства, например, двух третей, для принятия
решений комиссией в тех случаях, когда консенсус невозможен. Другие НПЗУ принимают решения
простым большинством голосов.
14
24