รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
3.2 การจัดท�ำรายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศ ปีงบประมาณ
พ.ศ. 2562 มีผลการด�ำเนินงาน ประกอบด้วย
3.2.1 การจัดท�ำรายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561 ซึ่งเป็น
การประเมิ น สถานการณ์ สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนที่ เ กิ ด ขึ้ น
ระหว่างวันที่ 1 มกราคม-31 ธันวาคม 2561 และได้
เสนอรัฐสภาและคณะรัฐมนตรี เมือ่ เดือนมีนาคม 2562
3.2.2 การจัดท�ำรายงานคู่ขนานตามพันธกรณี
ระหว่างประเทศอันเป็นส่วนหนึ่งของการเสนอความ
เห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหนังสือสัญญาเกี่ยวกับ
การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนซึ่งเป็นหน้าที่
ตามพระราชบั ญ ญั ติ ป ระกอบรั ฐ ธรรมนู ญ ว่ า ด้ ว ย
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560
มาตรา 27 (4) อยู่ระหว่างการจัดท�ำรายงานคู่ขนาน
การปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือก
ปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ และรายงานคู่ขนาน
การปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก
3.3 การเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการ
ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ได้จดั ท�ำข้อเสนอแนะมาตรการ
หรือแนวทางในการส่งเสริมและคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน
รวมทั้งการแก้ไขปรับปรุง กฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือ
ค�ำสั่งให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน จ�ำนวน 5 ฉบับ
ดังนี้
3.3.1 ข้ อ เสนอแนะในการแก้ ไ ขปรั บ ปรุ ง
กฎหมายเพื่ อ ให้ ส อดคล้ อ งกั บ หลั ก สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน
ต่อร่างพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ....
3.3.2 ข้ อ เสนอแนะในการแก้ ไ ขปรั บ ปรุ ง
กฎหมายเพื่ อ ให้ ส อดคล้ อ งกั บ หลั ก สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน
ต่อร่างพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ....
16
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
3.3.3 ข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการ
ส่งเสริมและคุม้ ครองสิทธิมนุษยชนต่อร่างพระราชบัญญัติ
การไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. ....
3.3.4 ความเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติแก้ไข
เพิ่ ม เติ ม ประมวลกฎหมายวิ ธี พิ จ ารณาความอาญา
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการปล่อยตัว
ชั่ ว คราว และการใช้ สิ ท ธิ ฟ ้ อ งร้ อ งด� ำ เนิ น คดี ห รื อ
การด�ำเนินกระบวนการพิจารณาในคดีอาญา)
3.3.5 ข้ อ เสนอแนะแนวทางในการส่ ง เสริ ม
สิทธิมนุษยชน (หลักสูตรสิทธิมนุษยชนศึกษาส�ำหรับ
กลุ ่ ม เป้ า หมายที่ ห ลากหลาย และคู ่ มื อ การเรี ย นรู ้
สิทธิมนุษยชนศึกษาส�ำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน)
้ จงและรายงานข้อเท็จจริงทีถ
่ ก
3.4 การชีแ
ู ต้อง
ในกรณี ที่ มี ก ารรายงานเกี่ ย วกั บ สถานการณ์
สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยโดยไม่ถก
ู ต้องหรือ
ไม่เป็นธรรม
ปี ง บประมาณ พ.ศ. 2562 คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติพิจารณาแล้วเห็นว่า มีรายงาน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยบางส่วน
ซึ่ ง ไม่ ถู ก ต้ อ งหรื อ ไม่ เ ป็ น ธรรม และได้ ด� ำ เนิ น การ
ตรวจสอบและชี้ แ จงข้ อ เท็ จ จริ ง รวมทั้ ง เผยแพร่
ให้ประชาชนทราบเป็นการทัว่ ไป จ�ำนวน 2 เรือ่ ง ได้แก่
1) รายงานสรุปสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนทั่วโลก
ครั้งที่ 29 ประจ�ำปี 2562 (World Report 2019)
ขององค์กรฮิวแมน ไรทส์ วอทซ์ (Human Rights
Watch: HRW) เผยแพร่เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2562
และ 2) รายงานการปฏิ บั ติ ด ้ า นสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน
ประจ�ำปี 2561 (Country Reports on Human Rights
Practices for 2018) ของกระทรวงการต่างประเทศ
ประเทศสหรัฐอเมริกา เผยแพร่เมือ่ วันที่ 19 พฤศจิกายน
2562