الإ�شرافية وجلان االقرتاع والفرز ،ويجب يف جميع الأحوال �أال تخل �أعمال الدعاية االنتخابية بالأمن �أو الآداب
العامة �أو العقائد الدينية �أو التقاليد ال�سائدة يف املجتمع”.
.4ويف ال�ش�أن البلدي ،جاءت �أحكام ن�صو�ص املواد �أرقام ( )21( ،)20( ،)19من املر�سوم بقانون رقم ( )3ل�سنة 2002ب�ش�أن
نظام انتخاب �أع�ضاء املجال�س البلدية وتعديالته ،لتحمل يف م�ضمونها ذات الأحكام ِّ
املنظمة للعملية االنتخابية لأع�ضاء
جمل�س النواب.
.5ومن خالل عملية املالحظة امليدانية لفريق امل�ؤ�س�سة الوطنية ملراكز الفرز واالقرتاع التي قام بزيارتها خالل الدور الأول
ودور الإعادة من العملية االنتخابية لأع�ضاء جمل�س النواب واملجال�س البلدية تبني من خاللها وجود لوحات �إر�شادية
كاف من املراكز االنتخابية لت�سهيل و�صول الناخبني �إليها� ،إال �أنه ويف بع�ض املراكز الأخرى كانت تلك اللوحات
على بعد ٍ
على قرابة �أمتار حمدودة ،ال يتمكن الناخب من معرفة املركز �إال عند االقرتاب منها.
.6كما الحظ فريق امل�ؤ�س�سة الوطنية الرا�صد �أن جميع املراكز االنتخابية التي قام بزيارتها قد بد�أت عملية االقرتاع فيها
�صباحا من دون ا�ستثناء ،ف�ضال عن �أنه مت ال�سماح للرا�صدين من امل�ؤ�س�سة الوطنية بالوجود داخل
يف ال�ساعة الثامنة ً
املركز االنتخابي قبيل بدء عملية االقرتاع وذلك بعد �إبراز البطاقات املخ�ص�صة لذلك ،وتبني ح�ضور جميع �أع�ضاء
كاف ،كما �سمح للمالحظني بر�صد �إجراءات
اللجان الفرعية والعامة لالقرتاع والفرز قبل بدء عملية االقرتاع بوقت ٍ
فتح �صناديق االقرتاع النيابية والبلدية قبل بدء عملية االنتخاب ،التي تبني خلوها من �أي �أوراق البتة.
.7كما ظهر لفريق امل�ؤ�س�سة الوطنية الرا�صد �أنه ويف بع�ض املراكز االنتخابية كان هناك وجود ملحوظ لو�سائل الإعالم
املختلفة وال�سيما مرا�سلو بع�ض امل�ؤ�س�سات الإعالمية الوطنية واخلليجية� ،إال و�أنه ويف مراكز انتخابية �أخرى كان هذا
الوجود مق�صو ًرا على �ساعات حمددة فقط.
.8والحظ فريق امل�ؤ�س�سة الوطنية الرا�صد �أنه يف �أغلب املراكز االنتخابية ،قام رئي�س اللجنة ِبع ّد وخلط الأوراق املخ�ص�صة
لالقرتاع� ،إال �أنه يف مراكز �أخرى مل يتثبت الرا�صد من القيام بهذا الإجراء ،كما مل يتبني يف تلك املراكز ما �إذا كان
هناك قوائم ورقية �أو �إلكرتونية ي�ستطيع الناخب وقبيل الدخول لقاعة االنتخاب التثبت من مدى �أحقيته يف الت�صويت.
.9بالإ�ضافة �إىل ذلك ،فقد كان املكان املخ�ص�ص لفريق امل�ؤ��س�سة الوطنية يف �أغلب مراكز االقرتاع والفرز يتيح للرا�صدين
تتبع حلظة دخول الناخب �إىل املركز وعند �إدالئه ب�صوته وحلظة خروجه� ،إال �أنه ويف عدد قليل من تلك املراكز وب�سبب
حمدودية امل�ساحة تعذر على الرا�صدين التثبت من قرب من قيام الناخب بو�ضع ورقة االقرتاع يف املكان املخ�ص�ص
لها.
88