繩釣協會(小釣協會)秘書長何世杰受訪時指出,C188 公約規範漁
船居住設備,例如臥室、廁所衛浴設施、洗衣設備、醫護隔離艙室等,
以他的觀察比較像是仿造商船的標準,雖然船員生活空間擴大,但是
工作空間受到壓縮,即使將漁船從 100 噸擴大至 200 噸,可利用的空
間依然有限,導致實務操作上缺乏彈性:「你把臥室弄得很大,但是
相對之下工作的甲板是很小的,反而容易造成不必要的工作傷害。」
魷秋公會施教智總幹事說明,魷釣船的增改建空間開始適用 ILOC188 規範之後,魷秋公會新建的船隻只有二艘,在還沒有適用 C188
空間需求法規的時候,整艘船可以容納 70 到 75 個法規允許可僱用的
船員;但是適用 C188 之後船東配合 C188 釋放出來的船員生活空間,
可僱用的船員不到 50 人,扣掉幹部的話剩下 45 人。36
而總噸位 20 以上未滿 100 的延繩釣漁船,簡稱小釣船,漁船本
身船體比較小,舊船的生活空間本來就有限,不容易改到符合 C188
的新汰建準則,小釣船東陳文省希望漁業署能夠盡快輔導小釣船改建、
補船牌:「我可以二合一,兩艘小船去合併、去改建,才有辦法能夠
改善他的生活空間,……以前的舊船都是在下面,如果可以改到上面,
廁所有一間兩間這樣,有一間餐廳,有飲水機、有海水淡化機、有 WiFi,這幾樣就讓船員覺得說,跟以前完全是 180 度改變了。」37小釣
船東孔坤桐董事長提到近年來,漁船開始陸續改成 CT5,但是漁獲已
經降了三分之一,無形中增加很多成本,而且漁船增加噸位,若超出
100 噸,魚不能賣到日本就成為問題。 38
「我們後來放寬,允許你如果要符合漁船安全,或者是符合住艙
空間的規範的情況下,這些相關的噸位就免補足汰建噸數,讓你可以
把漁工的生活空間能夠變得更大一點,或漁船的安全的部分能夠做一
些強化,譬如說浮力箱或丘型手,這是我們小釣業者最常面對的問題。」
林頂榮組長解釋,漁船要新造或改造都要符合汰建政策,不能超出原
來的汰舊噸位。特別是針對小型的漁船,一方面要符合漁業人權的住
國家人權委員會(2023 年 1 月 6 日)
,
「外籍漁工人權議題利害關係人之行動與對話」
台灣區遠洋魷漁船暨秋刀漁船輸出業同業公會座談紀錄。
37
國家人權委員會(2023 年 3 月 17 日),
「滿福財船隊船東陳文省訪談紀錄」。
38
國家人權委員會(2023 年 1 月 6 日)
,
「外籍漁工人權議題利害關係人之行動與對話」
座談會高雄場紀錄。
36
32