54
รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
2.3 จั ด ฝึ ก อบรมโดยใช้ ห ลั ก ปฏิ บั ติ ว่ า ด้ ว ยธุ ร กิ จ และสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนขององค์ ก าร
สหประชาขาติเป็นแนวทางให้กับผู้บริหารต่างๆ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 เป็นต้นมา
3. การส่งเสริมความร่วมมือระดับนานาชาติ เข้าร่วมการประชุมระดับนานาชาติวา่ ด้วยธุรกิจ
และสิทธิมนุษยชนต่างๆ รวมทั้งเป็นเจ้าภาพจัดประชุมระหว่างประเทศ เช่น การประชุม
ว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในภูมภิ าคเอเชียแปซิฟกิ
(United Nations Human Rights Office of the High Commissioner, 2015)
การจัดทำ�แผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
ในปี พ.ศ. 2555 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสาธารณรัฐเกาหลีได้ให้ส่งรายงาน
ข้อเสนอแนะต่อรัฐบาล ในการจัดทำ�แผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
โดยมีหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติเป็นแนวทาง กระนั้น
ก็ตาม รัฐบาลไม่ตอบสนองต่อข้อเสนอแนะดังกล่าว
ในปี พ.ศ. 2557 คณะทำ�งานว่าด้วยธุรกิ���และสิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติ
ได้ จั ด ทำ � แนวทางสำ � หรั บ การจั ด ทำ � แผนปฏิ บั ติ ก ารว่ า ด้ ว ยธุ ร กิ จ และสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนขึ้ น และ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสาธารณรัฐเกาหลี ได้ว่าจ้างบุคคลภายนอกเพื่อศึกษาประเด็น
ดังกล่าว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดทำ�ร่างข้อแนะนำ�ต่อรัฐบาลเพื่อให้มีการจัดทำ�แผนปฏิบัติการ
ได้ในปี พ.ศ. 2559 (National Human Rights Commisssion of Korea, 2015)
อำ�นาจหน้าที่และบทบาทตามกฎหมายในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ขององค์กรหรือหน่วยงานด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐในต่างประเทศ
เฉพาะกรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชนของเอกชน
สาธารณรัฐเกาหลีไม่มีแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับบทบาทและหน้าที่ของคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับภาคเอกชนโดยเฉพาะ ในพระราชบัญญัติว่าด้วยคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติกำ�หนดให้คณะกรรมการฯ มีหน้าที่ในการสืบสวนสอบสวนในกรณีที่เกิด
การละเมิดสิทธิมนุษยชน การจัดทำ�ข้อเสนอแนะและความคิดเห็นในประเด็นสิทธิมนุษยชน
ทั้งทางกฎหมาย นโยบาย และการปฏิบัติเพื่อให้เป็นไปตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
คณะกรรมการฯ สามารถขอความร่วมมือจากหน่วยงานรัฐ หน่วยงานราชการท้องถิ่น
และองค์กรเอกชนต่างๆ เพื่อรับฟังและรวบรวมความคิดเห็น ก่อนที่จะส่งให้กับศาล
นอกจากนี้ คณะกรรมการฯ มีหน้าที่จัดทำ�รายงานประจำ�ปีว่าด้วยสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
เพื่อนำ�เสนอต่อประธานาธิบดีและรัฐสภา