รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
2. การทำ�งานร่วมกับภาคเอกชน ด้วยการจัดทำ�นโยบายด้านสิทธิมนุษยชนที่ดีและ
การปฏิบัติให้กับบรรษัทข้ามชาติโดยตรง ตัวอย่างเช่น ผ่านการตรวจสอบนโยบาย
การประเมินผลกระทบ ฝึกอบรมและมีบริการให้คำ�ปรึกษาเป็นรายบริษัท
3. ในเดนมาร์ก ทำ�งานร่วมกับรัฐในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในด้านธุรกิจ ตัวอย่างเช่น
การศึกษาเบื้องต้นว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของเดนมาร์ก และทำ�งานร่วมกับ
บริษัทเดนมาร์กและภาคส่วนอื่นๆ ในประเด็นที่เกี่ยวข้อง
4. ทำ�งานร่วมกับองค์กรพัฒนาเอกชนต่างๆ เพื่อส่งเสริมสิทธิมนุษยชนให้ครอบคลุม
ในประเด็นที่องค์กรพัฒนาเอกชนต่างๆ เกี่ยวข้อง รวมทั้งทำ�ให้บริษัทพิจารณาถึง
ประเด็นสิทธิมนุษยชนในโครงการลงทุนทางสังคมต่างๆ (Danish Institute for
Human Rights, 2015)
ทุกปีสถาบันจะจัดทำ�รายงานสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเดนมาร์ก รวมถึงข้อแนะนำ�
ในการปรับปรุงสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเดนมาร์ก ปัจจุบันได้เพิ่มเติมบทหนึ่งของรายงาน
ที่มีเนื้อหาว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนลงไปด้วย (International Coordinating Committee
of National Human Rights Institutions, 2013)
นอกจากนี้ ยังมีการจัดทำ�แผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (National
Action Plan : NAP) แล้วเสร็จตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 โดยเป็นความร่วมมือกันระหว่างรัฐบาลเดนมาร์ก
สภาธุรกิจเพื่อความรับผิดชอบต่อสังคมเดนมาร์ก (The Danish Council for CSR) สถาบัน
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สภาและองค์กรภาคประชาสังคม
การจัดทำ�แผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (NAP) ของเดนมาร์ก
ได้หยิบยกหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งประกอบด้วย
หลักการที่สำ�คัญ 3 ด้าน คือ คุ้มครอง เคารพ และเยียวยา มาใช้เป็นแนวทาง เจตนารมณ์ของ
แผนปฏิบัติการแห่งชาติ คือ นำ�เสนอภาพรวมเกี่ยวกับการนำ�เอาหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจกับ
สิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติมาใช้ในประเทศเดนมาร์ก ซึ่งมุ่งไปที่การคุ้มครองและ
ลดทอนผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากการดำ�เนินการของบริษัทเอกชนสัญชาติเดนมาร์ก
ทั้งในและนอกประเทศ
โครงสร้างของแผนปฏิบัติการครอบคลุมหลักการสำ�คัญ 3 ประการของหลักปฏิบัติ
ขององค์การสหประชาชาติ โดยแบ่งออกเป็น 4 ส่วน ได้แก่ สรุปหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจและ
สิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติ ข้อแนะนำ�ของสภาธุรกิจเพื่อความรับผิดชอบต่อสังคม
เดนมาร์ก สิ่งที่รัฐบาลเดนมาร์กได้ดำ�เนินการไปแล้ว และแผนการในอนาคต
ตัวอย่างผลการดำ�เนินงานของรัฐบาลเดนมาร์ก เช่น รัฐบาลได้รณรงค์และเผยแพร่
ข้อมูลเกี่ยวกับหลักปฏิบัติขององค์การสหประชาชาติแก่บริษัทและองค์กรภาคประชาสังคมต่างๆ
จัดทำ�คู่มือธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนเพื่อเป็นแนวปฏิบัติแก่บริษัท กำ�หนดให้บริษัทขนาดใหญ่และ
45