20 รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน ของ กสม. เองขึ้นมา เพื่อเป็นแนวปฏิบัติและแสวงหาความร่วมมือจากทั้งภาครัฐและเอกชน รวมทั้งการจัดทำ�ข้อเสนอเพื่อการแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายของเกาหลีใต้ในอนาคตใน ประเด็นที่เกี่ยวกับธุรกิจและสิทธิมนุษยชน ดังนั้น เกาหลีใต้จึงเป็นตัวอย่างที่ดีในกรณี หากรัฐบาลไม่ได้ให้ความสำ�คัญกับประเด็นธุรกิจและสิทธิมนุษยชนโดยเฉพาะ กสม. ก็จ�ำ เป็น จะต้องแสดงบทบาทเติมเต็มในส่วนนี้ ด้วยเหตุผลความจำ�เป็นดังกล่าวข้างต้น รวมทั้งเพื่อส่งเสริมบทบาทของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ต่อประเด็นด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนและเพื่อเตรียมการจัดทำ� แผนปฏิบัติการด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนทั้งในระดับแผนแห่งชาติหรือแผนของ กสม. ในอนาคต สำ�นักงาน กสม. จึงเห็นควรให้มีโครงการวิจัย เรื่อง “บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการ คุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน” ขึ้น เพื่อรวบรวม ศึกษาและวิเคราะห์บทบาทของ สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน จากมาตรฐานและตัวอย่างการปฏิบัติ ที่ดีทั้งภายในและระหว่างประเทศ ซึ่งจะเป็นการศึกษาวิจัยเบื้องต้น (Baseline Study) ที่ กสม. จะสามารถใช้เป็นเครื่องมือในการรับมือและแก้ไขปัญหาเมื่อเกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดย องค์กรภาคเอกชนขึ้น รวมทั้งเพื่อสนับสนุนบทบาทเชิงรุกของ กสม. ในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และการเฝ้าระวังการละเมิดสิทธิมนุษยชนขององค์กรภาคเอกชนต่อไป 1.2 วัตถุประสงค์ 1. เพือ่ ศึกษา รวบรวม และวิเคราะห์บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชน แห่งชาติในต่างประเทศ ในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนจากการ ละเมิดโดยภาคเอกชน 2. เพื่อจัดทำ�ข้อเสนอความเป็นไปได้/แนวทางส่งเสริมและคุ้มครอง สิทธิมนุษยชนโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในการ คุ้มครองสิทธิมนุษยชนจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนในบริบท ของไทย 1.3 การทบทวนวรรณกรรม (Literature Review) การศึกษาจะใช้แนวปฏิบัติระหว่างประเทศเป็นหลัก โดยมีเอกสาร ที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ 1. ธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน : คู่มือสำ�หรับสถาบันสิทธิมนุษยชน แห่งชาติ (Business and Human Rights : A Guidebook for National Human Rights Institutions) จัดทำ�โดย International Coordinating Committee of National Institutes