ثانياً :مقرتح تعديل نطاق وفرتة حظر العمل الواردين يف قرار وزارة العمل والتنمية االجتماعية رقم
( )3ل�سنة 2013ب�ش�أن حظر العمل وقت الظهرية
.1
انطال ًقا من اخت�صا�ص امل�ؤ�س�سة يف درا�سة الت�شريعات والنظم املعمول بها يف اململكة املتعلقة بحقوق الإن�سان والتو�صية
بالتعديالت التي تراها منا�سبة� ،أو التو�صية ب�إ�صدار ت�شريعات جديدة ذات �صلة بحقوق الإن�سان ،فقد بادرت امل�ؤ�س�سة
�إىل تقدمي ر�أيها اال�ست�شاري بخ�صو�ص قرار وزارة العمل والتنمية االجتماعية رقم ( )3ل�سنة 2013ب�ش�أن حظر
العمل وقت الظهرية ،حيث ن�صت املادة ( )1منه على �أن“ يُحظر ت�شغيل العمال الذين تقت�ضي طبيعة عملهم التواجد
حتت �أ�شعة ال�شم�س ويف الأماكن املك�شوفة خالل الفرتة ما بني ال�ساعة الثانية ع�شرة ظه ًرا وحتى الرابعة ع�ص ًرا خالل
�شهري يوليو و�أغ�سط�س من كل عام”.
.2
وقد ر�أت امل�ؤ�س�سة� ،أنه نظ ًرا ملا ت�شهده �أجواء مملكة البحرين من ارتفاع لدرجات احلرارة خالل الأ�شهر (يونيو-
�سبتمرب) من كل عام ،على نحو يحتمل فيه تعر�ض العمال ملخاطر التعر�ض ل�ضربات ال�شم�س وال�سقوط عند مزاولة
العمل الناجت عن الإجهاد احلراري.
.3
فقد خل�صت امل�ؤ�س�سة �إىل �أن تقوم اجلهات املخت�صة ب�إعادة النظر يف ن�صو�ص القرار حمل الدرا�سة ومد نطاق فرتة
احلظر الزماين لوقت العمل يف الظهرية حتت �أ�شعة ال�شم�س مبا�شرة ويف الأماكن املك�شوفة ،ليكون �شهرين ون�صف
ال�شهر يف كل عام ميالدي ،يبد�أ من منت�صف �شهر يونيو �إىل نهاية �شهر �أغ�سط�س� ،أو ثالثة �أ�شهر من كل عام ميالدي،
حيث يبد�أ احلظر من منت�صف �شهر يونيو حتى منت�صف �شهر �سبتمرب� ،أو �أن يبد�أ احلظر من بداية �شهر يونيو حتى
نهاية �شهر �أغ�سط�س.
.4
بينما يكون احلظر الوقتي ملدة �أربع �ساعات نهارية :من ال�ساعة الثانية ع�شرة ظه ًرا �إىل الرابعة ع�ص ًرا (كما هو احلال
�صباحا وتنتهي يف ال�ساعة الرابعة ع�ص ًرا.
الآن)� ،أو ملدة خم�س �ساعات نهارية ،تبد�أ من ال�ساعة احلادية ع�شرة ً
.5
كما ميكن الأخذ بنظام جتزئة فرتة العمل �أو حت��يله للفرتة امل�سائية ح�سب الأحوال ومقت�ضيات العمل� ،إذا ما حتتم
العمل حتت �أ�شعة ال�شم�س املبا�شرة ،وحتويل العمل ليكون يف الأماكن املغلقة واملظللة التي ال ت�صل �إليها �أ�شعة ال�شم�س
ب�شكل مبا�شر( ).
12
( )12مت التطرق �إىل هذا املقرتح باخت�صار يف الفرع الثالث حول �أبرز جهود امل�ؤ�س�سة يف جمال حماية حقوق االن�سان ،الوارد يف الف�صل الأول اخلا�ص بالذكرى العا�شرة لإن�شاء امل�ؤ�س�سة يف هذا
التقرير ،كما �سيتم التطرق �إليه عند احلديث عن حماية العمالة الوافدة ،يف الف�صل الرابع من هذا التقرير ،لذا قد يكون هناك تكرار لبع�ض املعلومات والبيانات ،وهو تكرار مق�صود بح�سب
الف�صل الوارد فيه ،لذا لزم التنويه.
60