‫أيضا تعدد واختالفات في المصطلحات التي تصف القطاع الذي‬ ‫المنظمات غير الحكومية وهناك‬ ‫ً‬ ‫يضمها وكل منها يركز على بعد معين أو سمة معينة أو واقع لهذه المنظمات‪.‬‬ ‫إن مفهوم المنظمات غير الحكومية يتمثل بأنها منظمات تطوعية إلى حد ما‪ ،‬ال توزع األرباح على‬ ‫مجلس اإلدارة أو األعضاء‪ ،‬ال تسعى إلى الربح‪ ،‬لها إدارة ذاتية‪ ،‬لها هيكل رسمي منظم‪ ،‬خاصة إلى حد‬ ‫كبير؛ فهي مستقلة عن الحكومة‪ ،‬هي غير سياسية بمعنى أنها ال تخضع في أنشطتها لمرشح سياسي أو‬ ‫حزب سياسي ولكن لها أن تتبنى أهدافًا سياسة مثل دعم الديمقراطية واحترام حقوق اإلنسان)‪.19‬‬ ‫مفهوم الجمعيات (المنظمات) األهلية‬ ‫انتقاالً من العام (المجتمع المدني) إلى الخاص (المنظمات غير الحكومية) إلى األكثر خصوصية‬ ‫أحيانا في السياق‬ ‫(الجمعيات‪/‬المنظمات األهلية) يمكن تحديد مالمح الجمعيات األهلية والتي تُعرف‬ ‫ً‬ ‫بالمنظمات التطوعية الخاصة‪ ،‬فيما يلي‪:20‬‬ ‫‪ .1‬أنها تنظيمات ذات مالمح مؤسسية ولوائح منظمة لعملها ومحددة لمجاالت نشاطها ولعضوية األفراد‬ ‫يخيا من حيث النشأة‬ ‫فيها‪ ،‬وهي من هذه الزاوية تختلف عن الطرق الصوفية التي كانت أسبق تار ً‬ ‫حيث يعود تاريخ نشأتها إلى القرن الثاني الهجري‪ ،‬في حين تعود نشأة الجمعيات األهلية في مصر‬ ‫إلى أواخر القرن التاسع عشر الميالدي‪.‬‬ ‫‪ - 19‬وائل أحمد عالم ‪ ،‬المركز الدولي للمنظمات غير الحكومية في األمم المتحدة طبعة ‪.1997‬‬ ‫‪ - 20‬أماااني قنااديل‪ ،‬الجمعيااات األهليااة والثقافااة والتنشاائة السياسااية فااي مصاار‪ :‬ق اراءة فااي التاااريخ االجتماااعي والسياسااي‪ ،‬بحااث مقاادم إلااى المااؤتمر‬ ‫السنوي السابع للبحوث السياسية‪ :‬الثقافاة السياساية فاي مصار باين االساتم اررية والتغيار‪ ،‬القااهرة‪ :‬مركاز البحاوث والد ارساات السياساية بكلياة االقتصااد‬ ‫والعلوم السياسية‪ 7-4 ،‬ديسمبر ‪ ،1993‬ص ص ‪.4-3‬‬ ‫‪24‬‬