나이키의 세대별 대응 전략 • 나이키는 제품 납품 공장에 근무했던 전 아동 노동 종사자들의 가족 중에서 성인 구성원들에게 취업의 기회를 주고, 아동에 대한 지원 및 건강관련 시설을 제공했 다. 시알콧 프로그램은 성공모델로서 파키스탄의 카펫트 사업과 인도의 축구공 산업으로 확산되었다. • 그러나 현실은 크게 개선되고 있지 않은 것으로 보고되었다. 1999년 후반 발표 된 파키스탄노동연맹(APFOL)의 리포트에 의하면 축구산업의 아동 노동 상황이 개선된 것은 사실이지만, 아직도 많은 어린이들이 정식 생산현장 외에 기타 작업 1세대 장에서 중간 상인을 통한 계약에 의해 축구공을 생산하고 있다. (Generation I) • 통계에 의하면 ILO-IPEC (International Programme on Elimination of Child LaCSR 전략 bour) 프로그램을 행하고 있는 시알코트 프로젝트는 6,000명의 어린이들에게 교 육 기회를 제공하고 있는 것으로 알려지고 있다. 그러나 15,000명의 어린이들이 계속해서 축구산업에서 일하고 있다. APFOL 리포트는 성인 노동자들의 낮은 급 여 수준이 아동 노동을 더욱 성행하게 하는 이유 중의 하나라고 밝히고 있다. 그 리고 노조를 결성하고 가입하는 권리와 대우를 협상할 수 있는 권리도 대부분 주 어지지 않고 있다. 이는 FIFA 라이센스 상품을 생산하는 기업들에서도 종종 있는 일이었다. • 나이키는 다음 단계로 행동강령 이행을 확인하는 모니터링이나 성과평가 위주의 활동이 중심이 되는 단계를 실시하게 된다. • 나이키는 1999년 베트남에서 ILO 조약에 기반한 행동강령을 전개하여 실행에 관 한 모니터링 시스템과 도구 등을 개발하고 실시했다. 나이키는 내부 모니터링과 제3자 모니터링을 혼합하여 행동강령 준수를 위해 노력했다. 나이키는 공정노동 위원회(Fair Labor Association: FLA), 글로벌 사회 준수(Global Social Compliance, 외부 모니터링 기관), 노동자와 커뮤니티를 위한 글로벌 연합 (Global Alliance for Workers and Communities: GA)에 의해 인증된 외부 모니터링 기관들 을 사용했다. 또한 나이키는 학교 라이센스 물품 구매에 특별히 요구되고 있는 정 보들을 공개함으로서 단과대학과 대학교 라이센스 강령을 지켰다. • 예를 들면 노동자와 커뮤니티를 위한 글로벌 연합(Global Alliance for Workers and Communities: GA)의 목적은 개발도상국 노동자의 작업환경과 생활터전에 서의 질을 향상시키고, 그 활동을 위해서 다양한 주체 간의 노력을 연합하는 것이 2세대 었다. 즉, 노동자, 공장 소유자 및 운영자, 지역 NGO, 글로벌 기업 (나이키와 갭) (Generation II) 각 주체들을 위해서 실질적이고 지속 가능한 다자간 파트너쉽을 개발하는 것이 CSR 전략 었다. 글로벌 생산과 서비스 공급망 환경에서 젊은 노동자들의 삶과 작업장 환 경 조건을 향상시키기 위해 재단, 다국적 기업, 국제기관들이 모여서 설립된 GA 는 갭(Gap), 나이키(Nike), 세계은행(World Bank), 세인트 존(St. John) 대학, 펜 (Penn) 주립대와 각종 지역 학계와 연구소가 연합하여 설립되었다. • 지원 대상은 개도국의 노동자들, 특히 글로벌 서비스 공급망과 생산환경의 소년, 소녀 노동자들로 그들의 작업환경과 생활을 개선하기 위한 것이다. GA 과정은 첫째, 노동자 대상 설문 조사, 인터뷰, 의견 집중 수렴 미팅 등을 통해서 공장 노 동자들의 문제점과 희망사항을 수집하여 자세히 평가한다. 둘째, 일터 안과 밖에 서 교육과 훈련, 개인 개발, 노동자들이 희망하는 요구사항을 충족하기 위한 프로 그램들을 디자인하고 전달한다. GA는 중국, 인도, 인도네시아, 태국, 베트남 등지 에서 시행되었다. 투명성과 책임성을 보장하기 위해서 GA는 정기적으로 공식 보 고서를 발간하고 관련 활동을 공시하며, 각 나라에 대한 총체적 조사 보고서와 노 동 작업 환경 평가 도구와 평가 결과들을 웹 사이트에 공개했다. Ⅱ. 인권경영의 접근법• 95