รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
ยุติธรรมและสิทธิทางการเมืองมากกวา โดยเฉพาะการดําเนินงานตามพระราชบัญญัติคาตอบแทนผูเสียหายและ
ค า ชดเชยและค า ใช จ า ยแก จํ า เลยในคดี อ าญา พ.ศ. 2544 และพระราชบั ญ ญั ติ คุ ม ครองพยานในคดี อ าญา
พ.ศ. 2546163 และแมจะมีการจัดทําแผนแมบทสิทธิมนุษยชนแหงชาติ (ปจจุบันเปนการดําเนินงานตามฉบับที่ 2
พ.ศ. 2552 - 2556) ที่มีเนื้อหาเกี่ยวของกับการขจัดการเลือกปฏิบัติ แตก็มีเฉพาะการเลือกปฏิบัติอันเกิดจาก
ความแตกตางทางเพศ อายุ เชื้อชาติ และศาสนาเทานั้น ยังไมครอบคลุมการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพ
ดวยเหตุแหงสุขภาพ โดยเฉพาะกลุมผูติดเชื้อเอชไอวี164 ดังนั้น จึงดูเหมือนวากรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ
จึงไมคอยมีบทบาทในการคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวีเหมือนหนวยงานอื่นที่กลาวมาขางตน
สําหรับในภาคประชาสังคม หนวยงานที่มีบทบาทหลักในการรับเรื่องรองเรียน ไดแก
- มูลนิธิเขาถึงเอดส (AIDS ACCESS) ฮอตไลน 1663 เปนองคกรพัฒนาเอกชนที่มีเปาหมายในการ
สงเสริมศักยภาพในการปองกันเอดสใหกับประชาชน โดยเนนการเสนอทางเลือกในการลดความเสี่ยงที่หลากหลาย
และสอดคลองกับวิถีชีวิตของแตละกลุมบุคคล สงเสริมคุณภาพชีวิตของผูมีเชื้อเอชไอวี และครอบครัว โดยการ
ผลักดันใหเกิดสวัสดิการทางสังคมที่เทาเทียม และเพียงพอตอการรองรับปญหาที่ผูมีเชื้อตองเผชิญ และเพื่อสงเสริม
ใหเกิดความเขาใจในสังคมตอผูมีเชื้อเอชไอวี และครอบครัวโดยการลดอคติ การรังเกียจ และการเลือกปฏิบัติที่มีตอ
ผูมีเชื้อเอชไอวี ตลอดจนการปกปองสิทธิและโอกาสของผูมีเชื้อเอชไอวีและครอบครัว ปจจุบันมีสํานักงาน 3 แหง
คือ สํานักงานกรุงเทพฯ สํานักงานเชียงราย และสํานักงานกาญจนบุรี ปจจุบันมีการใหคําปรึกษาสําหรับผูที่มี
ความกังวลตอการรับเชื้อเอชไอวี ผูที่มีเชื้อเอชไอวี ผูปวยเอดสและครอบครัว ผูใชยาเสพติดและครอบครัว
คนที่รักเพศเดียวกัน มีเพศสัมพันธกับเพศเดียวกันทั้งครอบครัว โดยใหบริการทั้งที่สํานักงานและทางโทรศัพท
ฮอตไลน 1663 ซึ่งเปดใหบริการตั้งแตวันที่ 31 พฤษภาคม 2555165
- มูลนิธิศูนยคุมครองสิทธิดานเอดส (Foundation for Aids Right-FAR) เปนองคกรพัฒนาเอกชน
ที่มีเปาหมายในการคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวีและเปนที่ปรึกษากฎหมายใหผูติดเชื้อปจจุบันใหบริการ
สายดวนเรื่องสิทธิและกฎหมายผาน 3 ชองทาง คือ กรุงเทพฯ 083-5433608, ระยอง 083-5972211, สายสบายใจ
ฟาสีรุง 02-6915957
- เครือขายผูติดเชื้อเอชไอวี/เอดส (ประเทศไทย) (TNP+) เปนการรวมตัวกันของผูติดเชื้อทั่วประเทศ
ตั้งแตป พ.ศ. 2540 ประกอบดวย สมาชิกกลุมผูติดเชื้อจํานวนกวา 1,000 กลุม ตั้งแตระดับตําบล ระดับอําเภอ และ
ระดับจังหวัด และมีความรวมมือกับองคกรพัฒนาเอกชนดานเอดสดวยเชนกัน ในปจจุบัน TNP+ มีเปาหมายในการ
ดําเนินงานที่เกี่ยวของกับการสงเสริมและคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อใหสามารถอยูรวมกับชุมชน มีความเขาใจ
เรื่องสิทธิ และมีกลไกในการดําเนินการเพื่อสงเสริมและคุมครองสิทธิดานเอดส166
ดูตวั อยางไดจาก กรมคุม ครองสิทธิและเสรีภาพ, รายงานประจําป 2555 [online] retrieved from http://www.rlpd.moj.go.th/rlpdnew/images/
AnnualReport/annual_report_55.pdf
164
แผนแมบทสิทธิมนุษยชนแหงชาติ กลาวถึงผูติดเชื้อเอชไอวีเฉพาะในมิติสิทธิทางดานสาธารณสุขเทานั้น รายละเอียดดูในกรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ
กระทรวงยุติธรรม, แผนแมบทสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2552 - 2556) [online] retrieved from http://www.rlpd.moj.go.th/rlpd
new/index.php/2012-07-24-08-21-31/1589-2013-11-5-10-47
165
มูลนิธิเขาถึงเอดส [online] retrieved from http://www.aidsaccess.com/09/index.php?option=com_content&task=view&id=
249&Itemid=27
166
เครือขายผูติดเชื้อเอชไอวี/เอดส (ประเทศไทย) [ออนไลน] retrieved from http://www.thaiplus.net/profilecompany.aspx
163
65