2
รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
จากปญหาดังกลาว ลวนแตเปนปญหาที่สงผลกระทบตอวิถีชีวิต ความเปนอยู คุณภาพชีวิต และศักดิ์ศรี
ความเปนมนุษยของผูติดเชื้อและผูใกลชิด ทั้งนี้สาเหตุสําคัญมาจากการที่สังคม เจาหนาที่ และบุคลากรที่เกีย่ วของ
ขาดความรูความเขาใจที่ถูกตองในเรื่องเอชไอวีหรือเอดส ตลอดจนขาดความตระหนักในเรื่องสิทธิมนุษยชน
และศักดิ์ศรีความเปนมนุษยอยางเสมอภาคและเทาเทียมในประชากรทุกกลุมตามที่บัญญัติไวในรัฐธรรมนูญ
แหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน และในคําประกาศเจตจํานงเกี่ยวกับ
HIV/AIDS (Declaration of Commitment on HIV/AIDS) ซึ่งกําหนดวา “สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
สําหรับทุกคนเปนสิ่งจําเปนในการลดภาวะเสี่ยงตอเอชไอวี/เอดส และเพื่อขจัดการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบ เพื่อเปน
หลักประกันวาผูติดเชื้อ และผูที่มีภาวะเสี่ยงทุกคนตองไดรับความเคารพในสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
ในอันที่จะเขาถึงการศึกษา การจางงาน บริการดานสุขภาพและสังคม การปองกันโรค การชวยเหลือและการรักษา
ขอมูลขาวสารและการปกปองคุมครองตามกฎหมาย โดยความเคารพตอความเปนสวนตัวและความลับสวนบุคคล
ตลอดจนเพื่อขจัดความรูสึกอับอาย และการแยกตัวออกจากสังคมของผูติดเชื้อเอชไอวี”
ดวยเหตุดังกลาว สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ จึงเห็นชอบให สถาบันวิจัยสังคม
จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย เปนที่ปรึกษาโครงการศึกษาวิจัย เรื่อง “การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของ
ผูติดเชื้อเอชไอวี” เพื่อใหมีการศึกษาวิจัยสาเหตุและสภาพปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพใหไดรับ
การปกปองคุมครองสิทธิตามกฎหมายและตามหลักการสิทธิมนุษยชนอยางเปนรูปธรรม รวมทั้งจัดทําขอเสนอแนะ
เชิงนโยบายและ/หรือขอเสนอในการปรับปรุงกฎหมายตอหนวยงานที่รับผิดชอบตอไป
1.2 วัตถุประสงค
1.2.1 เพื่อศึกษาสภาพปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
1.2.2 เพื่อศึกษาวิเคราะห ระเบียบ ประกาศ นโยบายของรัฐ มาตรการทางกฎหมาย แนวทางการปฏิบัติ
และการดําเนินการของหนวยงานที่เกี่ยวของกับการคุมครองสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี
1.2.3 เพื่อเสนอรูปแบบการคุมครองสิทธิมนุษยชนของผูติดเชื้อเอชไอวีในการประกอบอาชีพและเสนอ
แนะแนวทาง และมาตรการที่เหมาะสมในการคุมครองสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวีที่ประสบ
ปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพ และสรุปเปนขอเสนอแนะเชิงนโยบายและ/หรือขอเสนอในการ
ปรับปรุงกฎหมายตอหนวยงานที่มีหนาที่รับผิดชอบ
1.3 ขอบเขตการดําเนินงาน
การศึกษา เรื่อง การเลือกปฏิบั��ิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี มีขอบเขตการดําเนินงาน ดังนี้
1.3.1 ขอบเขตเนื้อหาของการศึกษา
1) ศึกษาแนวคิดเกี่ยวกับหลักความเสมอภาคในการประกอบอาชีพ หลักการสิทธิมนุษยชนและ
มาตรฐานสากลที่เกี่ยวของกับการปกปองคุมครองสิทธิในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวีจากกฎหมาย
ภายในประเทศและระหวางประเทศ ปฏิญญาสากล กติกาและอนุสัญญาระหวางประเทศ เอกสารทางวิชาการ
หนังสือ ตํารา รายงานการวิจยั ทีเ่ กีย่ วของในประเทศไทยและตางประเทศ รวมถึงหลักการ มาตรการและแนวปฏิบตั ิ
ที่ดีที่เกี่ยวกับการปกปองคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวีตามกฎหมายของตางประเทศ อยางนอย 3 ประเทศ