แหง a i l aชาติ N nd งา สํานaักtio nal Th นค ณ ยชน m a ะกรรมการสิทธิมนุษ o n of n ssi Hu Rights C om m i 2.3 ประเด็นพื้นที่ลอแหลมตอระบบนิเวศ หากมีชุมชนอาศัยอยู ยอมสะทอนวา ชุมชนสามารถ ดํารงอยูในพื้นที่ลอแหลมตอระบบนิเวศได โดยตองอยูอยางสอดคลองกับระบบนิเวศนั้น ๆ 2.4 การใชอํานาจเขาไปตัดฟน ตัดโคน พืชผลอาสินของราษฎร 3. ควรกันพื้นที่ปาที่ยังไมถูกบุกรุก (มีสภาพเปนปา) หากมีการเขาไปใชประโยชนถือวาบุกรุก พิจารณาวาแนวเขตนี้อยูในพื้นที่อะไร อุทยาน ปาสงวน และจัดทําแนวเขตใหชัดเจน นโยบายและกฎหมายดานที่ดิน - นโยบายและกฎหมายทีด่ นิ มีจาํ นวนมากตามจํานวนหนวยงานทีเ่ กีย่ วของ ทําใหเกิดหลายมาตรฐาน ในการบริหารจัดการที่ดิน จึงควรจะบูรณาการระเบียบกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินใหเปนแนวทางเดียวกัน ไมควรมี เอกสารทีด่ นิ ทีอ่ อกใชชวั่ คราวโดยหนวยงานตาง ๆ มีมาตรฐานไมเทาเทียมกัน ทําใหเกิดความเหลือ่ มลํา้ ไมเปนธรรม ในการเขาถึงที่ดิน - สําหรับกฎหมายทีด่ นิ มีหลายมาตราทีห่ นวยงานของรัฐไมบงั คับใช ตองรอใหศาลมีคาํ พิพากษากอน จึงปฏิบัติ เชน การออกเอกสารสิทธิโดยมิชอบ ก็ควรจะตองปรับปรุงแกไขการใชอํานาจใหกระจายไปยังหนวยงาน ระดับลางหรือใหใชอาํ นาจรวมกันในรูปคณะกรรมการก็จะชวยใหการบังคับใชกฎหมายสะดวกรวดเร็วและเปนธรรม มากขึ้น - ควรทบทวนนโยบายและกฎหมายการจัดทําผังเมือง โดยตองเริ่มตนอยางมีสวนรวมจากประชาชน ในทองถิ่นขึ้นไปยังหนวยงานของรัฐ (bottom - up) ไมใชการริเริ่มจากรัฐไปบังคับใชกับราษฎร XII รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”