โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทาข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ :1111
กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ | 39
6) อนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการทรมาน และการกระทาอื่น ๆ ที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรื อที่
ย่ า ยี ศั กดิ์ ศรี (Convention Against Torture and other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or
Punishment หรือ CAT) ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีโดยการภาคยานุวัติ เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2550 และมีผลใช้
บังคับกับไทยเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 255058 ในเนื้อหาของอนุสัญญาฉบับนี้มีขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการระงับ
และยับยั้งการทรมาน โดยในเนื้อหาของอนุสัญญาดังกล่าวได้กาหนดความหมายของ การทรมาน ว่าหมายถึง
การกระทาใดก็ตามโดยเจตนาที่ทาให้เกิดความเจ็บปวดหรื อความทุกข์ทรมานอย่างสาหัส ไม่ว่าทางกายภาพ
หรือทางจิตใจต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ด้วยความมุ่งประสงค์ เพื่อให้ข้อสนเทศหรือคาสารภาพจากบุคคลนั้นหรือ
บุคคลที่สาม การลงโทษบุคคลนั้นสาหรับการกระทาซึ่งบุคคลนั้นหรือบุคคลที่ส ามกระทา หรือถูกสงสัยว่าได้
กระทา รวมทั้งการบังคับขู่เข็ญ โดยมุ่งเน้นไปที่การกระทาหรือโดยความยินยอมของเจ้าหน้าที่รัฐหรือบุคคลอื่ น
ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในตาแหน่งทางการ
7 ) อ นุ สั ญ ญ าว่ า ด้ ว ย สิ ท ธิ ค น พิ ก า ร (Convention on the Rights of Persons with
Disabilities หรือ CRPD) ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีโดยการให้ สัตยาบัน เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2551 และ
มีผ ลใช้บังคับกับ ไทยเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2551 อนุสัญ ญาฉบั บนี้ เน้นไปที่การขจัดอุปสรรคจากภายนอก
ซึ่งเป็นสาเหตุสาคัญของความยากลาบากในการดาเนินชีวิตของผู้พิการ ตลอดจนการแก้ไขความเสียเปรียบทาง
สังคมของคนพิการ ซึ่งก่อให้เกิดการเลือกปฏิบัติ และขัดขวางการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการเป็น
อย่างยิ่ง
ทั้งนี้ อ นุ สั ญ ญาว่าด้ วยสิ ท ธิของคนพิ ก าร ได้ ร ะบุ ถึง “ผู้ สู งอายุ ” ที่ ต้ องไม่ถู กเลื อกปฏิ บั ติและ
คานึงถึงความเท่าเทียมกันไว้ในข้อที่ 25 (b) ซึ่งเป็นเรื่องเกี่ยวกับสุขภาพ และข้อ 28 (2) (b) เป็นเรื่องเกี่ยวกับ
มาตรฐานความเป็ นอยู่ที่เพียงพอและการประกันสังคม และการระบุ ถึงอายุที่ เหมาะสมในการเข้าถึงความ
ยุติธรรมในข้อ 13 และมาตรการในการป้องกันการถูกแสวงหาประโยชน์ การใช้ความรุนแรงและการล่วงละเมิด
ในข้อ 16
8) อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคล��ุกคนจากการหายสาบสูญโดยถูกบังคับ
(International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance หรือ
CED) ประเทศไทยลงนามแล้ว เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2555 และอยู่ระหว่างการดาเนินการเพื่อให้สัตยาบันเข้า
เป็นภาคี
58
ประเทศไทยมีคาแถลงตีความ ข้อ 1 เรื่องคานิยามของคาว่า "การทรมาน" ข้อ 4 เรื่องการกาหนดให้การทรมานทั้ง
ปวงเป็นความผิดที่ลงโทษได้ตามกฎหมายอาญา และข้อ 5 เรื่องให้รัฐภาคีดาเนินมาตรการต่าง ๆ ที่อาจจาเป็นเพื่อให้ตนมีเขต
อานาจเหนือความผิดที่อ้างถึงตามข้อที่ 4 ขออนุสัญญา โดยทั้งสามข้อให้เป็นไปตามประมวลกฎหมายอาญาของไทยที่ใช้บังคับ
อยู่ใน ปัจจุบัน และประเทศไทยมีข้อสงวน ข้อที่ 30 วรรคหนึ่ง โดยประเทศไทยไม่รับผูกพันตามข้อบทดังกล่าว (ซึ่งระบุให้นา
ข้อพิพาทเกี่ยวกับการตีความหรือการนาอนุสัญญาฯ ไปใช้ ขึ้นสู่การวินิจฉัยชี้ขาดของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศได้หาก
คู่พิพาทฝ่ายใด ฝ่ายหนึ่งร้องขอ) ซึ่งการจัดทาข้อสงวนในข้อนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อไม่ยอมรับอานาจของศาล ยุติธรรมระหว่าง
ประเทศเป็นการล่วงหน้า เว้นเสียแต่ว่าจะพิจารณาเห็นสมควรเป็นกรณี ๆ ไป.