8 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
4) ระยะเวลาในการดาเนินการโครงการ 210 วัน ระหว่างเดือนมิถุนายน 2561 ถึง มกราคม 2562
1.4 ระเบียบวิธวี จิ ยั
1.4.1 กรอบแนวคิดในการศึกษา
โครงการนี้ ได้ศึ กษาจากกรอบแนวคิดในการศึ กษาตามขอบเขตของงานจ้ างที่ ป รึ กษา (Terms of
Referenc - TOR) ดังรายละเอียดแสดงในรูปที่ 2
รูปที่ 2 กรอบแนวคิดในการศึกษา
ศึกษาและสังเคราะห์ ข้อเท็จจริง:
สถานการณ์ นโยบาย กฎหมาย มาตรการ
การบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่รัฐในมิติของ
การเลือกปฏิบัติ ภายใต้กรอบในการปกป้องและ
คุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุของสมัชชาใหญ่แห่ง
สหประชาชาติ (United Nations General
Assembly) ที่เกี่ยวข้องกับ
• ปัญหาความรุนแรงและการถูกละเมิด
(Violence and abuse)
• การคุ้มครองทางสังคม
(Social protection)
• อาหารและที่อยู่อาศัย
(Food and housing)
• การจ้างงาน (Employment)
• ศักยภาพในทางกฎหมาย (Legal capacity)
• การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม
(Access to justice)
• การสนับสนุนด้านสุขภาพ
(Health support)
• การดูแลผูส้ ูงอายุในระยะยาวและระยะสุดท้าย
(Long-term and palliative care)
ศึกษาสนธิสญ
ั ญาและรายงานระหว่างประเทศ:
• สนธิสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
ที่ประเทศไทยเป็นภาคี
• ความเห็นของคณะกรรมการประจา
สนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องกับเรื่องผู้สูงอายุ
• รายงานของ The Independent Expert on
the Enjoyment of All Human Rights by
Older Persons
• รายงานของ Special Rapporteur ที่
เกี่ยวข้องกับสิทธิของผู้สูงอายุ
ศึกษาแนวปฏิบตั ทิ ดี่ ี (Best
practices) ของประเทศต่าง ๆ
ครอบคลุม (ไม่ตากว่
่ า5
ประเทศ):
• ประเทศในภูมิภาคเอเชีย
ตะวันออกเฉียงใต้ (สิงคโปร์)
• ภูมิภาคเอเชีย (ญี่ปุ่น)
• ภูมิภาคยุโรป (อังกฤษ
ฝรั่งเศส เยอรมัน) และ
• ภูมิภาคอเมริกา
(สหรัฐอเมริกา)
วิเคราะห์จากข้อเท็จจริง:
• สาเหตุของปัญหาการเลือก
ปฏิบัติที่เกิดขึ้นจากนโยบาย
กฎหมาย มาตรการที่ใช้อยู่
ในปัจจุบัน เปรียบเทียบกับ
พันธกรณีระหว่างประเทศที่
ไทยเป็นภาคีและมาตรฐาน
ด้านสิทธิมนุษยชนระหว่าง
ประเทศ
• ช่องว่างในการคุ้มครองและ
ส่งเสริมสิทธิของผูส้ ูงอายุ
ในกรณีการเลือกปฏิบัติ
เป้าหมายของการศึกษา:
• ข้อเสนอแนะนโยบายและ/หรือ
ม า ต ร ก า ร เชิ ง ป ร ะ จั ก ษ์ ให้
สอดคล้องกั บพั น ธกรณี ระหว่าง
ป ระเทศที่ ไทยเป็ นภ าคี แ ละ
มาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่าง
ประเทศ ส าหรับ ให้ ห น่ วยงานที่
เกี่ ย วข้ อ งไปใช้ ป ระโยชน์ ในการ
ส่ ง เสริ ม และคุ้ ม ครองสิ ท ธิ ข อง
ผู้สูงอายุจากการถูกเลือกปฏิบัติ
• ข้อ มู ลสนั บ สนุ น การท างานตาม
กฎหมายของคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ
• ข้อมูลพื้นฐานในการพิจารณาการ
เข้าเป็นภาคีอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิ
ของผู้สูงอายุ (Convention on
the Rights of Older Persons)
ของประเทศไทย
กลุม่ เป้าหมายของการศึกษา:
ผู้สูงอายุ (3 กลุ่มอายุ)
• ผู้สูงอายุวัยต้น (60 - 69 ปี)
• ผู้สูงอายุวัยกลาง (70 – 79 ปี)
• ผู้สูงอายุวัยปลาย (80+ ปี)