64
บทที่ 3
ที่่� ไ ด้้ รัั บ ผลกระทบจากการกระทำำ� หรืือละเลย
การกระทำำ� ของกรณีีหน่่ ว ยงานของรัั ฐ หรืือเอกชน
ที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ ง เพื่่� อ ให้้ เ กิิ ด การแก้้ ไขปัั ญ หาอย่่ า งเป็็ น
รููปธรรม สอดคล้้องกัับแผนยุุทธศาสตร์์การดำำ�เนิินงาน
ของ กสม. ปีี 2560-2565 ยุุทธศาสตร์์ที่�่ 1 ส่่งเสริิม
และติิดตามให้้ทุุกภาคส่่วนของสัังคม เกิิดการเคารพ
สิิทธิิมนุุษยชนตามที่่�ได้้รัับการรัับรองตามรััฐธรรมนููญ
แห่่งราชอาณาจัักรไทย กฎหมายไทย และพัันธกรณีี
ระหว่่ า งประเทศด้้ า นสิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนที่่� ป ระเทศไทย
จะต้้ อ งปฏิิ บัั ติิ ต าม และยุุ ท ธศาสตร์์ ที่�่ 2 เน้้ น
การดำำ�เนิินงานที่่ก่� อ่ ให้้เกิิดการเปลี่่ย� นแปลงเชิิงโครงสร้้าง
ของภาครััฐและภาคเอกชน โดยการขัับเคลื่่�อนและ
การผลัักดัันอย่่างเป็็นระบบ เพื่่�อป้้องกัันและแก้้ไข
ปััญหาด้้านสิิทธิิมนุุษยชน
3.2 การเสนอแนะมาตรการหรืือแนวทาง
ในการส่่งเสริิมและคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน
ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 กสม. ได้้จััดทำำ�
ข้้อเสนอแนะมาตรการหรืือแนวทางในการส่่งเสริิมและ
คุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชนรายกรณีี รวมตลอดทั้้�งการแก้้ไข
ปรัับปรุุงกฎหมาย กฎ ระเบีียบ หรืือคำำ�สั่่�งใด ๆ เพื่่�อให้้
สอดคล้้องกัับหลักั สิิทธิิมนุุษยชน ทั้้�งที่่เ� ป็็นข้อ้ เสนอแนะ
ที่่� เ สนอโดยตรงต่่ อ คณะรัั ฐ มนตรีีและหน่่ ว ยงาน
ที่่เ� กี่่ย� วข้้อง จำำ�นวน 8 เรื่่�อง ได้้แก่่ 1) กรณีีศึึกษา:
ผลกระทบด้้านการจราจรของโครงการก่่อสร้้างรถไฟฟ้้า
สายสีีชมพูู ช่่วงแคราย–มีีนบุุรีี 2) การแก้้ไขปรัับปรุุง
ประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมายอื่่�นที่่�เกี่่�ยวข้้อง
กัับการยุุติิการตั้้�งครรภ์์ 3) กรณีีปััญหาความรุุนแรง
ทางเพศต่่ อ เด็็ ก นัั ก เรีียนโดยครููหรืือบุุ ค ลากรทาง
การศึึกษา 4) ผลกระทบด้้าสิิทธิิมนุุษยชนต่่อสถานการณ์์
การแพร่่ ร ะบาดของโรคโควิิ ด 19 ระลอกใหม่่ 5)
การจำำ�หน่า่ ยรายการบุุคคลออกจากฐานข้้อมููลทะเบียี น
และการระงัับความเคลื่่�อนไหวทางทะเบีียนราษฎร
ในพื้้�นที่จั�่ งั หวััดเชีียงใหม่่ 6) กระบวนการบริิหารจััดการ
ทะเบียี นประวััติอิ าชญากร 7) นัักปกป้้องสิิทธิิมนุุษยชน
หรืือผู้้�พิิ ทัั ก ษ์์ สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชน และ 8) ผลกระทบ
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนจากสถานการณ์์การแพร่่ระบาด
ของโรคโควิิด 19 รายละเอีียดสามารถสแกนดาวน์์โหลด
ได้้ทาง QR code ที่่�ปรากฏ
3.3 การจัั ด ทำำ�ร ายงานผลการประเมิิ น
สถานการณ์์ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศ
การจััดทำ�ำ รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศเป็็นหน้้าที่่�และอำำ�นาจ
ของ กสม. ตามมาตรา 247 (2) ของรััฐธรรมนููญ
แห่่งราชอาณาจัักรไทย พุุทธศัักราช 2560 และมาตรา
26 (2) ของพระราชบัั ญ ญัั ติิ ป ระกอบรัั ฐ ธรรมนููญ
ว่่าด้้วยคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ พ.ศ. 2560
โดยกำำ�หนดให้้ กสม. เสนอรายงานดัังกล่่าวต่่อรััฐสภา
และคณะรัั ฐ มนตรีี และเผยแพร่่ ต่่ อ ประชาชน
โดยการจััดทำำ�รายงานต้้องแล้้วเสร็็จภายใน 90 วัันนับั แต่่
วัันสิ้้�นปีีปฏิิทิิน ตามมาตรา 40 ของพระราชบััญญััติิ
ประกอบรััฐธรรมนููญฯ
รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิิทธิิ
มนุุษยชนของประเทศไทยเป็็นรายงานตามปีีปฏิิทินที่
ิ มีี�่
เนื้้�อหาครอบคลุุมระยะเวลาระหว่่างเดืือนมกราคม–
ธัันวาคมของแต่่ละปีี ในการจััดทำำ�รายงานดัังกล่่าว
กสม. ได้้ ใ ช้้ ข้้ อ มููลจากการติิ ดต ามเหตุุ ก ารณ์์ ที่่� มีี
ผลกระทบต่่ อ สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนที่่� เ กิิ ดขึ้�้ นตล อดทั้้� ง ปีี
รวมทั้้� ง จากเรื่่� อ งร้้ อ งเรีียนที่่� กสม. ได้้ รัั บจ ากเวทีี
เสวนาและเวทีีรัับฟัังความเห็็นจากภาคประชาสัังคม
ตลอดจนข้้ อ มููลจากหน่่ ว ยงานของรัั ฐ ที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ ง
แล้้วนำำ�มาประมวลวิิเคราะห์์เปรีียบเทีียบกัับกฎหมาย
ภายในและพัันธกรณีีระหว่่างประเทศด้้านสิิทธิิมนุุษยชน
QR code: กรณีีตัั ว อย่่ า งข้้ อ เสนอแนะมาตรการหรืือแนวทางในการส่่ ง เสริิ ม และคุ้้�มครอง
สิิทธิิมนุุษยชน รวมตลอดทั้้�งการแก้้ไขปรัับปรุุงกฎหมาย กฎ ระเบีียบ หรืือคำำ�สั่่�งใด ๆ เพื่่�อให้้
สอดคล้้องกัับหลัักสิิทธิิมนุุษยชน