58
บทที่ 3
ตารางที่่� 10 เหตุุของการยุุติิการติิดตามผลการดำำ�เนิินการตามเงื่่�อนไขที่่�กำ�หนด
ำ
ไว้้ในระเบีียบคณะกรรมการ
สิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิว่า่ ด้้วยการติิดตามผลการดำำ�เนิินการด้้านสิิทธิิมนุุษยชน พ.ศ. 2564 ข้้อ 22
ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564
หน่่วย: เรื่่�อง
เหตุุแห่่งการยุุติิการติิดตาม
จำำ�นวน
ร้้อยละ
49
92.45
2) กรณีีหน่่วยงานของรััฐหรืือเอกชนที่่�เกี่่�ยวข้้องไม่่อาจดำำ�เนิินการ
ตามมาตรการหรืือแนวทางหรืือข้้อเสนอแนะของ กสม. ได้้
โดยมีีเหตุุผลอัันสมควร
3
5.66
3) กรณีีหน่่วยงานได้้รัับข้้อเสนอแนะของ กสม. เพื่่�อนำำ�ไปใช้้
ประกอบการพิิจารณาตามหน้้าที่่�และอำำ�นาจ
1
1.89
53
100.00
1) กรณีีหน่่วยงานของรััฐหรืือเอกชนที่่�เกี่่�ยวข้้องได้้ดำำ�เนิินการ
ตามมาตรการหรืือแนวทางหรืือข้้อเสนอแนะของ กสม.
ทั้้�งหมดหรืือบางส่่วนที่่�เป็็นสาระสำำ�คััญแล้้ว
รวม
ที่่�มา : สำำ�นัักมาตรฐานและติิดตามการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน (ข้้อมููล ณ วัันที่่� 30 กัันยายน 2564)
1) ข้้อเสนอแนะเกี่่�ยวกัับสิิทธิิชุุมชน จำำ�นวน
22 ฉบัั บ กสม. มีีข้้อเสนอแนะเกี่่�ยวกัับการขอให้้
หน่่วยงานรััฐที่่�ถููกร้้องเรีียนระงัับโครงการหรืือทบทวน
โครงการ หรืือดำำ�เนิินโครงการให้้สอดคล้้องกัับหลักั การ
ชี้้แ� นะของสหประชาชาติิว่า่ ด้้วยธุุรกิิจกับั สิิทธิิมนุุษยชน
แต่่ ง ตั้้� ง คณะกรรมการหรืือคณะทำำ� งานโดยให้้ มีี
องค์์ประกอบจากทุุกภาคส่่วนที่่เ� กี่่ย� วข้้อง หรืือการจััดตั้้ง�
กลไกในการตรวจสอบการละเมิิ ด สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชน
ที่่�เป็็นรููปธรรมเพื่่�อแก้้ไขปััญหาอย่่างเร่่งด่่วน การจััด
รัั บฟััง ความคิิ ด เห็็ น ของประชาชนในพื้้� นที่่� แ ละผู้้�มีี
ส่่วนได้้เสีีย และคำำ�นึึงถึึงกระบวนการมีีส่่วนร่่วมของ
ประชาชน ตามรััฐธรรมนููญแห่่งราชอาณาจัักรไทย
พุุทธศัักราช 2560 เพื่่อ� ให้้ประชาชนเข้้าถึึงข้้อมููลข่่าวสาร
ในทุุ ก มิิ ติิ การจัั ดทำำ�ข้้ อ ตกลงร่่ ว มกัั น ระหว่่ า งส่่ ว น
ราชการและประชาชนที่่�ได้้รัับผลกระทบ เพื่่�อกำำ�หนด
แนวทางการแก้้ไขปััญหาร่่วมกััน การติิดตามตรวจ
สอบและควบคุุมดููแลการประกอบกิิจการของผู้้�ถููกร้้อง
ตามอำำ�น าจหน้้ า ที่่� อ ย่่ า งใกล้้ ชิิ ด หรืือให้้ ดำำ� เนิิ น การ
ตรวจสอบการออกเอกสารสิิทธิิที่ดิ่� นิ ของรััฐที่่ค� ลาดเคลื่่อ� น
หรืือไม่่ชอบด้้วยกฎหมาย รวมทั้้�งเสนอแนะให้้เยีียวยา
ผู้้�ได้้รัับผลกระทบ โดยเสนอให้้ พิิ จ ารณาสนัั บส นุุ น
งบประมาณเร่่ ง ด่่ ว น และได้้ มีีข้้ อ เสนอแนะเพื่่� อ ให้้
ภาคเอกชนดำำ� เนิิ น การโดยนำำ�หลัั ก กระบวนการ
ตรวจสอบสิิทธิิมนุุษยชนรอบด้้าน (Human Rights
Due Diligence) ในด้้านความเสี่่�ยงและผลกระทบ
จากการดำำ� เนิิ น การตามหน้้ า ที่่� ใ นการเคารพของ
ภาคธุุ ร กิิ จ รวมทั้้� ง การกำำ�หนด มาตรการเยีียวยา
ความเสีียหายที่่�อาจเกิิดขึ้้�นจากการประกอบธุุรกิิจ
ผลดำำ� เนิิ น การ/ผลสัั ม ฤทธิ์์� : หน่่ ว ยงาน
ที่่�เกี่่�ยวข้้องได้้ดำำ�เนิินการตามข้้อเสนอแนะของ กสม.
เช่่น จัังหวััดนครศรีีธรรมราชได้้ตรวจสอบข้้อเท็็จจริิง
เพื่่�อทบทวนโครงการก่่อสร้้างท่่าเทีียบเรืือที่่�อ่่าวเตล็็ด
หรืือทบทวนใบอนุุญาตการประกอบกิิจการ จััดตั้้�ง
คณะทำำ�งานระดัับจัังหวััดเพื่่�อแก้้ไขปััญหาและติิดตาม
ตรวจสอบการประกอบกิิ จ การ การจัั ด การปัั ญ หา
ผลกระทบจากการแพร่่ระบาดของปลาหมอสีีคางดำำ�
โดยกรมประมงได้้ เร่่ งกำำ�จััด ปลาหมอสีีคางดำำ� และ
จ่่ายเงิินเยีียวยาเกษตรกรผู้้�ได้้รับั ผลกระทบ กรณีีโครงการ