.11وﺗﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﯿﺔ اﻟﺼـﺎدر ﺑﺎﻟﻤﺮﺳـﻮم ﺑﻘـﺎﻧﻮن رﻗـﻢ ) (46ﻟﺴـﻨﺔ 2002وﺗﻌﺪﯾﻼﺗـﮫ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻀﻮاﺑﻂ ﺷّﻜﻠﺖ إطﺎرا ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺎ ﻣﺘﻜـﺎﻣﻼ ﻟﺤﻤﺎﯾـﺔ ﺣـﻖ اﻹﻧﺴـﺎن ﻓـﻲ اﻟﺘﻤﺘـﻊ
ﺑﻀﻤﺎﻧﺎت ﻣﺤﺎﻛ���ﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ،ﺑﺪًءا ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﺒﺾ وﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺪﻻﻻت إﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻻﺑﺘـﺪاﺋﻲ
وﺻﻮﻻ إﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ .إﻻ أن ﻻﺣﻈﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴـﺔ اﻟﻮطﻨﯿـﺔ -ﺳـﻮاء ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻣـﺎ ﺗﻠﻘﺘـﮫ ﻣـﻦ
ﺷﻜﺎوى ،أو ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺮﺻﺪ -ﻋﺪم اﻟﺘﺰام ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺎﺋﻤﯿﻦ ﻋﻠـﻰ إﻧﻔـﺎذ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ﻣـﻦ ﻣـﺄﻣﻮري
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﻘﺒﺾ واﻟﺘﻔﺘﯿﺶ ودﺧﻮل اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ،ﺑﻀﺮورة
و ﺟ ﻮ د أ ﻣ ﺮ ﺻ ﺎ د ر ﻋ ﻦ ا ﻟﺴ ﻠﻄ ﺎ ت ا ﻟ ﻤ ﺨ ﺘ ﺼ ﺔ ،و إ ﺑﺮ از ه ﻋ ﻨ ـﺪ ا ﻟ ﺘ ﻨﻔ ﯿ ـﺬ ،ﺑ ﺎﻋ ﺘ ﺒ ﺎر ھ ـﺎ ﺿ ـﻤ ﺎ ﻧ ﺎ ت ﺳ ـﺎ ﺑﻘ ﺔ ﻋ ﻠ ـﻰ
ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ وﻟﮭﺎ ﺗﺄﺛﯿﺮھﺎ ﻓﻲ ﻣﺪى ﺻﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼﺣﻘﺔ ،إذ إن إﻋﻤﺎل ھـﺬا اﻟﻀـﻤﺎﻧﺔ ﯾـﺄﺗﻲ
ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﺘﻮﺻﯿﺔ رﻗﻢ )/1722د( ﻣﻦ ﺗﻘﺮﯾﺮ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺒﺤﺮﯾﻨﯿّﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻘﺼﻲ اﻟﺤﻘـﺎﺋﻖ ،اﻟﺘـﻲ
أﻗﺮت ﺑﺄﻧﮫ " ...ﯾﺠﺐ إطﻼع اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻘﺒﻮض ﻋﻠﯿﮫ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻮرة أﻣـﺮ اﻟﻘـﺒﺾ ،وﻻ ﯾﺠـﻮز ﺣﺠـﺰ
7
اﻟﺸﺨﺺ وﺣﺮﻣﺎﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻵﺧﺮﯾﻦ ."...
.12ﺗﻮد اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ أﻧﮫ وﺗﻔﻌﯿﻼ ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة ) (12ﻓﻘﺮة )ب( ﻣﻦ أﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن
أﻧﺸﺎﺋﮭﺎ ،ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ رأﯾﮭﺎ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﺣﻮل ﻣﺸـﺮوع ﻗـﺎﻧﻮن ﺑﺘﻌـﺪﯾﻞ
ﺑﻌﺾ أﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﻨﺎﺋﯿﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﺮﺳﻮم ﺑﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ) (46ﻟﺴﻨﺔ ،2002وﻗﺪ اﻗﺘﺼﺮ
اﻟﺮأي اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ارﺗﺄت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﻟﮭـﺎ ﺗـﺄﺛﯿﺮ ﻓـﻲ ﺣﻘـﻮق اﻹﻧﺴـﺎن
وﺣﺮﯾﺎﺗﮫ ،وﺗﺤﺪﯾﺪا اﻟﻤﻮاد؛ ) (57و) (63و) (64و) (77واﻟﻔﻘـﺮة اﻷوﻟـﻰ ﻣـﻦ اﻟﻤـﺎدة ) ،(84واﻟﻔﻘـﺮة
اﻷوﻟـﻰ ﻣـﻦ اﻟﻤـﺎدة ) (86و) (141و) (149واﻟﻔﻘـﺮة اﻷوﻟـﻰ ﻣـﻦ اﻟﻤـﺎدة ) ،(294و) (297و )142
ﻣﻜﺮر( ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن 8.ﺣﯿﺚ ﺗﻀﻤﻨﺖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻘﺎﻧﻮن ﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻤﺄﻣﻮري
اﻟﻀﺒﻂ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ واﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺎل اﻟﻘـﺒﺾ أو اﺳـﺘﺠﻮاب اﻟﻤـﺘﮭﻢ ،ﻛﻤـﺎ ﻗـﺮر ﺿـﺮورة وﺟـﻮد
ر ﻗ ﺎ ﺑ ﺔ ﻗ ﻀ ﺎ ﺋ ﯿ ﺔ ﻣ ﺴ ﺘ ﻘ ﻠ ﺔ د و ر ﯾ ﺔ و ﻣ ﻨ ﺘ ﻈ ﻤ ﺔ ﻋ ﻠ ﻰ ﻣ ﺆ ﺳ ﺴ ـﺎ ت ا ﻹ ﺻ ـﻼ ح و ا ﻟ ﺘ ﺄ ھ ﯿ ـﻞ ،و ذ ھ ـﺐ ﻣ ﺸ ـﺮ و ع
اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟـﻰ وﺟـﻮب ﻗﯿـﺎم ﻣـﺄﻣﻮري اﻟﻘﻀـﺎﺋﻲ أﺛﻨـﺎء اﻟﻀـﺮورة ﺑﺎﻻﺳـﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑـﺎﻟﻘﻮة اﻟﻌﺴـﻜﺮﯾﺔ
ﻣﺸﺮوط ﺑﺈذن ﻣﻦ اﻟﻨﯿﺎﺑﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ،ووﺟﻮب ﻗﯿﺎم ﻋﻀﻮ اﻟﻨﯿﺎﺑـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺗﺤﺪﯾـﺪ اﻟﯿـﻮم واﻟﻮﻗـﺖ
واﻟﻤﻜﺎن اﻟﺬي ﺗﺒﺎﺷﺮ ﻓﯿﮫ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﺢ اﻟﻤﺘﮭﻢ ﺣﻖ اﻟـﺘﻈﻠﻢ ﻣـﻦ اﻟﻘـﺮار
اﻟﺼﺎدر ﺑﺤﺴﺒﮫ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎ ،إذ ﻋﺒﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴـﺔ اﻟﻮطﻨﯿـﺔ ﻋـﻦ ﺗﺄﯾﯿـﺪھﺎ وﻣـﻦ ﺣﯿـﺚ اﻟﻤﺒـﺪأ ﻟﺘﻠـﻚ
ا ﻟ ﺘ ﻌ ﺪ ﯾ ﻼ ت ﻛ ﻮ ﻧ ﮭ ﺎ ﺗ ﺼ ﺐ ﻓ ﻲ ﺣ ﻤ ﺎ ﯾ ﺔ ﺣ ﻘ ﻮ ق ا ﻟ ﻤ ﻘ ﯿ ﺪ ة ﺣ ﺮ ﯾ ﺘ ﮭ ﻢ ،ﻣ ﻊ إ ﯾ ﺮ ا د ﻣ ﻼ ﺣ ﻈ ﺎ ﺗ ﮭ ﺎ ا ﻟ ﺘ ﻔ ﺼ ـﯿ ﻠ ﯿ ﺔ ﻓ ـﻲ
ذ ا ت ا ﻟ ﺸ ﺄ ن ،و ﺟ ﺎ ء ﻗ ﺮ ا ر ﻣ ﺠ ﻠ ﺲ ا ﻟ ﺸ ﻮ ر ى ﻣ ﺘ ﻔ ﻘ ﺎ ﻣ ـﻊ ﻣ ـﺎ ﻗ ﻀ ـﻰ ﺑ ـﮫ ﻣ ﺠ ﻠ ـﺲ اﻟ ﻨ ـﻮ ا ب ﺑ ـﺮ ﻓ ﺾ ﻣ ﺸ ـﺮ و ع
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﻤﺒﺪأ ،رﻏـﻢ أن اﻟﻤﺆﺳﺴـﺔ اﻟﻮطﻨﯿـﺔ وأﺛﻨـﺎء إﺑـﺪاء ﻣﺮﺋﯿﺎﺗﮭـﺎ ﺣـﻮل ﻣﺸـﺮوع اﻟﻘـﺎﻧﻮن
7ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﯾﻣﻛن اﻟرﺟوع ﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي اﻷول ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻟﻌﺎم ،2013ﺛﺎﻟﺛﺎ :اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ
اﻟﻌﺎدﻟﺔ ،اﻟﻔﻘرة رﻗم 10ﺻﻔﺣﺔ .55
8ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﯾﻣﻛـن اﻟرﺟـوع ﻟﺗﻘرﯾـر اﻟﺳـﻧوي اﻟراﺑـﻊ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟوطﻧﯾـﺔ ﻟﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن ﻟﻌـﺎم ،2016اﻟﻔﺻـل اﻟﺛـﺎﻧﻲ )اﻵراء
اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ اﻟﻣرﻓوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن( ،اﻟﻔـرع اﻷول )اﻵراء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﯾﺔ اﻟﻣرﻓوﻋـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﺗﺷـرﯾﻌﯾﺔ(-1 ،
ﻣﺟﻠس اﻟﺷورى ،ﺛﺎﻧﯾﺎ :ﻣﺷروع ﻗﺎﻧون ﺑﺗﻌدﯾل ﺑﻌض أﺣﻛـﺎم ﻗﻧـون اﻹﺟـراءات اﻟﺟﻧﺎﺋﯾـﺔ اﻟﺻـﺎدر ﺑﻣرﺳـوم ﺑﻘـﺎﻧون رﻗـم ) (46ﻟﺳـﻧﺔ 2002
)اﻟﻣﻌد ﻓﻲ ﺿوء اﻻﻗﺗراح ﺑﻘﺎﻧون اﻟﻣﻘدم ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب( ،اﻟﺻﻔﺣﺎت .24-19
8
ا ﻟ ﺘ ﻘ ﺮ ﯾ ﺮ ا ﻟ ﻤ ﻮ از ي ﻟ ﻠ ﻤ ﺆ ﺳ ﺴ ﺔ ا ﻟ ﻮ ط ﻨ ﯿ ﺔ ﻟ ﺤ ﻘ ﻮ ق ا ﻹ ﻧ ﺴ ﺎ ن ﺑ ﻤ ﻤ ﻠ ﻜ ﺔ ا ﻟ ﺒ ﺤ ﺮ ﯾ ﻦ إ ﻟ ﻰ ﻟ ﺠ ﻨ ﺔ ﻣ ﻨ ﺎ ھ ﻀ ﺔ ا ﻟ ﺘ ﻌ ﺬ ﯾ ﺐ
ygs/lrj/man
PO Box 10808, Manama
Kingdom of Bahrain
www.nihr.org.bh
Tel +973 17 111 666
Fax +973 17 111 600
eMail info@nihr.org.bh